DL’idée de base demeure : le Bundestag doit devenir plus petit et sa taille doit être fixée dès le départ. Un problème de fond reste le même : celui qui remporte directement une circonscription n’a plus la garantie d’entrer au Bundestag. Cependant, le feu tricolore a apporté quelques modifications au projet de loi, qui a été débattu au Bundestag en première lecture fin janvier. La version modifiée doit être décidée vendredi au Bundestag avec les votes des groupes de feux de circulation.
Le Parlement comptera à l’avenir 630 députés, et non 598 comme prévu dans le projet de loi initial. Le résultat des seconds votes, qui sera appelé vote principal à l’avenir, est toujours décisif pour la répartition entre les partis. Les circonscriptions ne doivent pas être repensées, le nombre de 299 circonscriptions doit être maintenu.
Contrairement à la loi actuelle, tous les vainqueurs de circonscription ne sont pas automatiquement représentés au Bundestag : pas plus de vainqueurs de circonscription ne peuvent entrer au Bundestag qu’un parti n’y a droit en fonction du résultat des votes principaux. S’il y en a plusieurs, les circonscriptions sont réparties dans l’ordre du résultat du premier vote.
Le FDP voulait trouver un accord avec l’Union
À ce stade, la critique la plus acerbe a été allumée. Surtout de la part de la CSU, qui est actuellement représentée au Bundestag avec onze vainqueurs de circonscription, plus que ce à quoi le parti aurait droit sur la base du résultat du second vote – ce sont les mandats en surnombre qui doivent être éliminés à l’avenir. Mais il y avait aussi des députés des groupes de feux tricolores qui s’inquiétaient du nouveau modèle, par exemple au sein du SPD de Brandebourg, qui a pu remporter trois mandats en surnombre en 2021.
Il y avait aussi des inquiétudes au sein du FDP. Pas par souci personnel, car le FDP n’a jusqu’à présent remporté quasiment aucun mandat direct – mais parce que dans ses rangs il y avait l’espoir jusqu’au dernier de parvenir à un accord avec l’Union. C’est pourquoi le FDP se serait prononcé en faveur d’une taille légale de 660 députés lors des consultations.
C’en était trop pour les Verts et le SPD, qui considéraient aussi que ce nombre avait été choisi arbitrairement. Finalement, ils se sont mis d’accord sur le milieu, soit 630. Selon les calculs du feu tricolore, le nombre de circonscriptions dont les vainqueurs des élections ne peuvent accéder au Bundestag devrait être divisé par deux par rapport au modèle initial avec un total de 598 députés.
Mais l’Union ne sera toujours pas d’accord. Il y a certainement de la sympathie pour le modèle des feux de signalisation dans certaines parties de la CDU, par exemple dans les associations d’État de Hambourg et de Rhénanie du Nord-Westphalie. Mais la CSU a clairement indiqué qu’elle ne serait pas d’accord s’il y avait des coupes dans les mandats directs. La CDU et la CSU ne voulaient pas être divisées à ce stade.
Toutefois, le feu tricolore a inclus une proposition de l’Union : la clause de mandat de base, qui permettait auparavant aux partis de désigner un groupe parlementaire en fonction du résultat de leur deuxième vote, devrait être supprimée s’ils avaient remporté trois mandats directs. La gauche en profite actuellement, qui siège au Bundestag avec 39 députés malgré un second résultat de 4,9 %.
