Promouvoir les entreprises locales pour la réhabilitation et la paix de Marawi

Six ans se sont écoulés depuis le siège de cinq mois de la ville de Marawi dans le sud des Philippines, un conflit débilitant entre les forces gouvernementales philippines et des militants affiliés à l’État islamique (EI). En mars 2023, nous nous sommes rendus dans la ville pour constater l’état de sa réhabilitation. Nous avons visité la zone commerciale autrefois animée de la ville, connue par les habitants sous le nom de MAA, ou zone la plus touchée.

Bien que les routes aient été reconstruites, les maisons restent en mauvais état et les rues sont presque vides. Le Padien le marché central et plaque tournante symbolique de l’économie locale du peuple Maranao a été remplacé par un stade et un parc urbain. Les petits marchés nouvellement reconstruits ne sont pas facilement accessibles ; les entreprises locales tardent à trouver leur place.

Généralement, les organisations internationales et les agences d’aide sont recherchées dans les efforts de reconstruction. De nombreuses maisons hors MAA ont été reconstruites avec l’appui de bailleurs de fonds internationaux, principalement par le biais du Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat). Cependant, de nombreuses personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays (PDI) résident toujours dans des campements temporaires sans accès aux nécessités de base, telles que l’eau potable. Cette situation engendre le mécontentement et l’isolement, créant un terrain fertile pour la radicalisation, qui était, ironiquement, l’une des raisons pour lesquelles des groupes de la ville ont été attirés par les idées radicales propagées par l’EI en 2017.

Les entreprises peuvent aussi contribuer à la paix. Si l’aide humanitaire est nécessaire, la réhabilitation durable de la ville réside dans sa relance économique. L’agriculture a été suggérée comme une solution viable, selon certains habitants que nous avons interrogés dans le cadre de notre recherche sur le rôle des entreprises dans la reconstruction de Marawi. L’engagement des personnes déplacées dans l’agro-industrie peut être mutuellement bénéfique car la production locale et les chaînes d’approvisionnement favorisent l’interdépendance et la cohésion sociale. Actuellement, les habitants se rendent dans les villes voisines comme Iligan (à 25 km) et Cagayan de Oro (à 66 km) pour faire du shopping, drainant l’argent de Marawi.

Les infrastructures sont également sans aucun doute cruciales pour le relèvement post-conflit. Les habitants apprécient le Marawi Route transcentrale construite par l’Agence japonaise de coopération internationale (JICA), mais son potentiel économique reste inexploité en raison d’une production et d’une fabrication locales limitées. Soutenir l’entrepreneuriat est essentiel pour promouvoir une croissance économique durable et réduire la dépendance à l’égard de l’aide. Dans l’état actuel des choses, l’aide internationale à Marawi diminue, rendant l’activité du secteur privé local encore plus vitale pour le développement durable.

Les entreprises ont le potentiel de promouvoir la paix puisque les marchés prospèrent grâce à l’interdépendance et à la communication entre les personnes.

L’engagement du secteur privé en faveur de la paix a été encouragé par l’initiative du Secrétaire général des Nations Unies, Ban Ki-moon, à travers une plateforme appelée Business for Peace (B4P) qui est alignée sur le Pacte mondial des Nations Unies. Les activités B4P contribueraient à la réalisation des objectifs de développement durable et au respect des normes relatives aux entreprises et aux droits de l’homme (BHR) énoncées dans le Principes directeurs relatifs aux entreprises et aux droits de l’homme. Les recherches sur le B4P énumèrent généralement cinq contributions des entreprises à la paix : le développement économique, le renforcement de l’état de droit et l’évaluation externe, le renforcement de la communauté, la diplomatie de la deuxième voie, et les pratiques et l’évaluation sensibles aux conflits. Cette liste s’allonge et on reconnaît de plus en plus que les entreprises locales et internationales peuvent jouer des rôles différents. Les entreprises locales peuvent être des agents de changement par le biais d’une consolidation de la paix locale ascendante, conformément aux normes culturelles. Les sociétés transnationales, généralement de plus grande taille, peuvent apporter des capitaux importants et promouvoir des normes internationales telles que la transparence et l’égalité des sexes.

Les entreprises sont essentielles pour autonomiser les personnes touchées par les conflits et les aider à retrouver leur dignité. Le cas de Marawi met en évidence la contribution psychologique des entreprises à la consolidation de la paix, qui est souvent négligée dans la littérature B4P. Nous avons rencontré trois entrepreneurs sociaux locaux inspirants lors de notre visite. L’une d’elles est Salika Samad, la fondatrice de Objets de collection Maranao. Bien qu’elle ait été déplacée à Iligan, elle a démarré une entreprise produisant balançoire (un tissage traditionnel Maranao) et des produits connexes. Salika est fière de leur travail, car son entreprise a aidé d’autres PDI à gagner de leurs compétences en tissage, tandis que leurs produits ont mis en valeur la beauté de la culture Maranaos comme moyen de contrer l’association collective injuste de leur communauté avec le terrorisme. Après tout, construire la paix ne consiste pas seulement à mettre fin aux conflits, mais aussi à promouvoir la coexistence, en particulier dans les communautés multiculturelles.

De même, Jal Mustari de Style Arètes incorpore balançoire en vêtements et accessoires contemporains, utilisant la paix comme thème fédérateur. Jal collabore avec des tisserands et des couturiers traditionnels, y compris des PDI, en veillant à ce qu’ils reçoivent un prix équitable pour leur travail. Pour Jal, il est important d’activer les chaînes d’approvisionnement pour stimuler la reprise économique locale, car des entreprises comme la sienne créent un effet d’entraînement au sein de la communauté.

Le dernier entrepreneur social que nous avons rencontré à Marawi était Ammar Cayongcat, étudiant universitaire et l’un des fondateurs de N’ditarun Tanoqui s’applique emplacement ou proverbes traditionnels, dessins traditionnels, et balançoire sur des produits tels que des T-shirts, des polos et des pulls. Le nom de l’entreprise, qui signifie « ceci est à nous », reflète un engagement à préserver la culture Maranao. N’ditarun Tano consacre également une part importante de ses revenus à des projets sociaux, tels que des programmes d’éducation à la paix et de sensibilisation communautaire, en veillant à ce qu’ils contribuent à l’amélioration de leur communauté tout en soutenant leur entreprise.

Ces trois entreprises locales renforcent la fierté de Maranao malgré l’expérience d’une intense guerre urbaine. Au cours de conversations dans la ville, les habitants ont exprimé leur mécontentement face à la gestion du conflit par le gouvernement, car ils avaient l’impression que le remède était pire que le mal. Une personne interrogée a commenté : « s’il y a un voleur dans votre maison, détruisez-vous la maison pour le capturer ? [Because] c’est ce qui s’est passé à Marawi.

Pour que la paix s’enracine à Marawi, les efforts locaux doivent être soutenus. Le gouvernement régional musulman de Mindanao (BARMM) peut concevoir un plan de reconstruction et de développement approprié de Marawi, y compris des solutions de subsistance pour les personnes déplacées. Le gouvernement national philippin et les organismes donateurs peuvent renforcer la capacité des petites entreprises à faciliter leur croissance et à les connecter au marché international. Les sociétés transnationales peuvent soutenir ces efforts par le biais du commerce et de la relance des caractéristiques commerciales de la ville.

Les entreprises ont le potentiel de promouvoir la paix puisque les marchés prospèrent grâce à l’interdépendance et à la communication entre les personnes. Ainsi, par le biais des entreprises, nous pouvons soutenir les gens alors qu’ils tentent de reconstruire leur vie à Marawi ou ailleurs touchés par le conflit.

2023/169