Les Malaisiens doivent trouver des solutions significatives aux défis politiques des Bumiputera. Les dirigeants politiques malaisiens ont l’occasion de rechercher courageusement un changement visant à améliorer le sort des Malaisiens de tous les groupes ethniques, au lieu de maintenir le statu quo.
La Malaisie a récemment connu deux défenses vigoureuses et variées de sa politique Bumiputera. Ce contraste souligne l’importance d’une pensée claire et raisonnable, ainsi que les possibilités de changement dans un domaine chargé d’intérêts particuliers et de bagage historique.
Premièrement, diverses parties se sont opposées à l’admission temporaire de non-Bumiputeras au programme de troisième cycle en cardiothoracique de l’Universiti Teknologi MARA (UiTM). L’UiTM, en partenariat avec l’Institut national de cardiologie (IJN), est la seule université publique de Malaisie accréditée pour former des chirurgiens cardiothoraciques. Les programmes de troisième cycle de l’UiTM admettent des étudiants étrangers, mais les inscriptions au premier cycle sont entièrement composées de Bumiputera, un terme qui désigne la majorité ethnique de la Malaisie comprenant les Malais (57 pour cent des citoyens) et les groupes autochtones du Sabah et du Sarawak (13 pour cent).
Un membre du conseil d’administration du programme UiTM-IJN avait a proposé la mesure pour remédier à la grave pénurie de spécialistes cardiothoraciques en Malaisie – une situation aggravée par le fait que les qualifications d’un groupe de chirurgiens formés à l’étranger ne sont pas reconnues en Malaisie. Permettre à cette cohorte dans les limbes, qui comprend des Malais et des non-Malais, de participer au programme de l’UiTM faciliterait leur cheminement vers la pratique chirurgicale.
Les objections éclatèrent. Les étudiants de l’UiTM ont manifesté contre l’admission des non-Bumiputera en portant du noir le 16 mai. L’aile jeunesse de Bersatu, un parti d’opposition malais, a fait écho aux propos des étudiants. protection du gazon sentiments. Le Chef de la jeunesse de l’UMNO, un autre parti entièrement malais au sein du gouvernement d’unité d’Anwar Ibrahim, a affirmé avec véhémence que l’UiTM serait à jamais un domaine entièrement malais. Les UiTM vice chancelier a également défendu l’institution en tant que réserve des Bumiputera, tout en déclarant qu’il adhérerait à la décision du gouvernement approuvée par le roi. Le Ministre de l’Enseignement Supérieur éludé le problème. Le Cabinet a décidé lors de son 29 Peut lors de la réunion, le gouvernement avait besoin de plus de conseils juridiques de la part du Bureau du procureur général, ce qui a retardé la décision.
D’autres ont appelé au calme et au bon sens. Universitaires, Les politicienset militants juridiques a appelé à ce que les contingences médicales remplacent la politique ethnique. De plus, cette exception temporaire concerne jusqu’à 30 stagiaires, soit une infime proportion des 188 000 inscrits de l’UiTM, qui s’ajouteraient au bassin actuel de seulement 70 chirurgiens cardiothoraciques au service des 34 millions d’habitants de la Malaisie. Curieusement, les UiTM ancien vice-chancelier a exhorté son institution à s’adapter à ces cas exceptionnels, revenant sur une position contraire exprimée quelques semaines auparavant.
UiTM est un cas particulier. Depuis sa création sous le nom de MARA College en 1965, il est devenu le plus grand établissement d’enseignement supérieur de Malaisie et a été transformé en université en 1999. MARA signifie Conseil de confiance du peuple, ou Conseil de Confiance pour le Peuple, et est la plus grande agence de développement Bumiputera du gouvernement. L’UiTM est la seule université fondée sur le principe de l’article 153 de la Constitution malaisienne, qui autorise la réservation d’une « proportion raisonnable » d’espaces pour les Bumiputeras afin de sauvegarder la « position particulière » de la communauté. Ces termes juridiques sont imprécis. La question de savoir s’il faut admettre des non-Bumiputeras dans une spécialité médicale n’est pas une question constitutionnelle ; la question doit être résolue politiquement.
De manière décevante, quoique prévisible, la protestation réflexive et la politique viscérale ont prévalu.
Le deuxième cas récent de plaidoyer en faveur d’une politique Bumiputera est venu du ministre de l’Economie Rafizi Ramli. Le 20 mai, Rafizi lancé un fonds d’un milliard de ringgit pour développer les entreprises Bumiputera, mettant l’accent sur une nouvelle approche consistant à fournir des crédits plutôt que des subventions. Les emprunteurs doivent rembourser les prêts aux investisseurs auprès desquels les fonds sont mis en commun. Rafizi a chargé trois agences de développement Bumiputera : le coordinateur principal Teraju, le bailleur de fonds pour l’éducation Yayasan Peneraju et la société de capital-investissement Ekuinas de piloter cette initiative.
Le lancement d’un programme généreux et exclusif aux Bumiputeras n’a suscité ni soutien fervent ni protestations lésées. Certes, le financement des entreprises est un domaine de niche qui échappe à la portée de la plupart des gens. Cependant, sa nouveauté et son bagage historique minime offrent également l’occasion d’enrichir le discours autour des politiques des Bumiputera.
On reproche souvent à l’administration Madani d’Anwar son manque de courage, mais en ce qui concerne la politique des Bumiputera, le plus grand déficit réside peut-être dans le raisonnement et la persuasion.
Au-delà de la résolution du dilemme actuel, les Malaisiens ont besoin d’un esprit plus clair et de moins d’angoisse pour trouver des solutions significatives. Les dirigeants politiques malaisiens, en particulier le Premier ministre Anwar Ibrahim, devraient faire preuve de courage et parler de raison sur quatre sujets.
Premièrement, la Malaisie a besoin de plus de chirurgiens cardiothoraciques et autoriser les non-Bumiputeras à participer au programme spécialisé de l’UiTM contribuera à combler cette lacune. La question de savoir si cela gagnera du terrain reste une question politique, mais le point est clair et raisonnable.
Deuxièmement, les intérêts malais sont protégés sur de nombreux fronts et la communauté doit être agile et dynamique. Les voies d’accès des Bumiputera à l’enseignement supérieur restent largement ouvertes et d’autres programmes de développement des entreprises sont en cours. Cela peut-il être transmis sérieusement comme un message d’autonomisation ? Les dirigeants doivent essayer.
Troisièmement, la politique des Bumiputera a été adaptée dans le passé, notamment en assouplissant l’accès exclusif et en élargissant les opportunités à d’autres communautés. En 2019, le nouveau gouvernement a accordé un prime unique d’une admission supplémentaire pour les étudiants chinois à faible revenu dans les collèges d’inscription préuniversitaires. Cela faisait suite aux élections générales révolutionnaires de mai 2018. Auparavant, les collèges d’inscription réservés aux Bumiputeras ont commencé à appliquer un quota de 10 pour cent de non-Bumiputera en 2003. Les collèges scientifiques juniors MARA, qui sont des écoles secondaires résidentielles relevant de la même agence supervisant l’UiTM, ont également un quota de 10 pour cent de non-Bumiputera depuis 2001. . Peut-on rappeler ces exemples passés sans y être incités ? Encore une fois, nous ne le saurons pas tant que nous n’aurons pas prononcé ces mots.
Quatrièmement, des perspectives de changement stratégiques et agiles doivent être poursuivies, afin que l’accès des non-Bumiputera n’apparaisse pas uniquement en réaction à des crises ou comme un cadeau électoral. La fureur autour du programme cardiothoracique, qui n’est pas sans rappeler les étudiants-anciens élèves de l’UiTM contrecoup dans l’appel aux élections post-2018 mentionné ci-dessus pour l’admission générale des non-Bumiputera, prouve que ce bien précieux possède une profonde affinité multigénérationnelle. L’UiTM est trop sensible aux manipulations politiques pour être le lieu d’un changement politique.
Il pourrait y avoir des possibilités de changement ailleurs. Les gens sont plus susceptibles d’avoir peur du changement s’ils n’en ont pas été suffisamment témoins. La dernière modification politique largement ressentie a été le quota de 10 pour cent de non-Bumiputera dans les collèges d’inscription et les collèges scientifiques juniors MARA – introduit il y a plus de vingt ans.
Le triumvirat chargé de préparer les entreprises Bumiputera se distingue clairement par ses institutions jeunes, agiles et dynamiques. L’ouverture de fonds aux entreprises n’appartenant pas aux Bumiputera pourrait montrer la possibilité d’un changement. Modifier les admissions dans l’enseignement supérieur pour permettre l’accès aux étudiants défavorisés de toutes les ethnies pourrait également garantir que les intérêts de plusieurs groupes peuvent être sauvegardés.
On reproche souvent à l’administration Madani d’Anwar son manque de courage. Tout gouvernement pourrait faire preuve de plus de courage, mais en ce qui concerne la politique des Bumiputera, le plus grand déficit réside peut-être dans le raisonnement et la persuasion.
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2024-06-06 11:06:09
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