Province contre Nation : des disputes insolites qui n’ont pas de fin

Province contre Nation : des disputes insolites qui n’ont pas de fin

2023-05-23 07:43:00

Le gouvernement de Córdoba a poursuivi l’État argentin devant la Cour suprême de justice de la nation, pour non-couverture du déficit du système de retraite provincial.

Pour les autorités provinciales, par la loi de finances, au cours du premier quadrimestre de 2023, l’Anses a dû verser près de 18 milliards de dollars à la Caisse de retraite cordouane. Jusqu’en mars, l’agence n’avait effectué aucun transfert, mais au milieu de ce mois, elle n’a fait qu’environ 4 milliards de dollars. L’explication était que le gouvernement national n’avait pas réglementé la loi budgétaire, de sorte que seul ce montant correspondait.

La différence est énorme. Bien entendu, la Province a rejeté la coupe, la jugeant “injustifiée et illégale”, et a sommé la Nation de lui transférer la dette. Cette présentation n’a pas reçu de réponse. D’où la requête devant la Cour, où non seulement l’argent correspondant est demandé, mais aussi “les intérêts qui courent” pour les arriérés et les paiements partiels.

Il y a une semaine, dans son rapport au Sénat, le chef de cabinet, Agustín Rossi, déclarait que « les virements mensuels de janvier à avril sont à jour ». À cette occasion, la sénatrice Alejandra Vigo a réprimandé le ministre dans le même sens que la lettre que la province a maintenant présentée devant la Cour.

“Le meilleur moyen entre deux agences de l’État est de trouver un point d’accord”, a déclaré Rossi, essayant de clore le dossier. Mais si tel est le principe avec lequel l’exécutif national gère les conflits, pourquoi n’a-t-il pas répondu à temps à la demande cordouane ? Pourquoi n’avez-vous pas généré une instance de dialogue pour trouver ce point d’accord ?

L’écart dans les montants est trop important. L’une ou l’autre des parties aurait-elle pu mal lire ou mal interpréter la loi ? Il n’y a pas de fonctionnaires impromptus ou inexpérimentés de chaque côté; tous gèrent dans l’État depuis de nombreuses années.

Au fait, comment est-il possible que la loi de finances pour cette année ne soit pas réglementée ? Toute loi n’entre en vigueur que lorsque son règlement est publié. Comment se déroulent les jeux qui s’y sont engagés ?

Pourtant, le problème n’est pas nouveau. Il se répète périodiquement dans la politique nationale. Cette fois, c’est au tour de Cordoue. Ce n’est bien sûr pas la première fois. Mais les provinces dans leur ensemble, pourrait-on dire, ont déjà l’habitude de devoir plaider contre la Nation pour s’assurer qu’elle dépose l’argent qui leur correspond.

En d’autres termes, une fois de plus, nous sommes confrontés à un conflit qui oppose la Nation à une province parce que des responsables du pouvoir exécutif national décident arbitrairement que pour le moment ils vont retenir des fonds de cette province, comme si leurs droits pouvaient être coupés. .

La politique dans son ensemble doit s’accorder sur le respect des mécanismes pour éliminer les affrontements entre les différents niveaux de l’État. Ni entre Nation et Province, ni entre Province et municipalités. Il est très clair ce qui correspond à chacun, quel que soit le signe politique du souverain.



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