Que se passe-t-il en Équateur ? Cinq clés pour comprendre le conflit armé interne

Daniel Noboa a accédé à la présidence équatorienne le 23 novembre 2023, à l’âge de 36 ans. En moins de deux mois de mandat, il a été contraint de prendre deux mesures extrêmes en raison d’une crise de sécurité d’une ampleur considérable. Premièrement la Statut d’exceptionaprès les évasions de José Adolfo Macías, alias Fito, le leader du organisation criminelle Los Choneros, et Fabricio Colón Pico, dirigeants de Los Lobos. La mesure ne contenait pas les agissements du trafic de drogue, ce qui lançait un défi sans précédent à l’État et à la population du pays le plus violent d’Amérique du Sud. Émeutes dans les prisons, prise de contrôle d’un studio de télévision, voitures piégées, enlèvements et au moins huit meurtres Ils ont forcé Noboa à déclarer « le existence d’un conflit armé interne“ce qui donnera aux militaires un rôle important non seulement dans la lutte contre les 22 gangs qui ravagent les 24 provinces. Comme lors de la guerre avec le Pérou, en 1995, en raison d’un conflit frontalier, les forces armées sont placées au centre du conflit. scène , bien que sans garanties de succès.

COMMENT EST ARRIVÉ À CETTE SITUATION

Tout a radicalement changé en quelques années seulement. Selon le Observatoire équatorien du crime organisé (OECO)l’insertion de ce pays dans le monde du crime organisé mondial est relativement nouvelle. En 2019 Une tendance croissante à la vague de décès commence à se faire sentir en raison du conflit entre les différentes organisations criminelles des territoires et des entreprises. Le taux d’homicides pour 100 000 habitants dans le pays a augmenté de plus de 300 % au cours des sept dernières années en phase avec le flux de cocaïne et d’autres drogues illicites sur la côte Pacifique. Les gangs locaux, dédiés à des problèmes mineurs, ont d’abord établi des relations avec des groupes de drogue colombiens, puis avec des organisations criminelles internationales, notamment les cartels mexicains de Sinaloa et Jalisco Nueva Generación, le Clan du Golfe colombien ainsi que la mafia balkanique. À mesure qu’ils se développaient, ils pénétraient dans les structures étatiques. La lutte pour l’hégémonie s’est déroulée non seulement dans les villes mais aussi dans les prisons. Depuis 2021Plus de 400 décès ont été signalés dans les prisons en raison d’affrontements entre gangs rivaux. Noboa a remporté les élections en promettant d’arrêter l’hémorragie et d’élaborer une stratégie différente pour vaincre le trafic de drogue. Aujourd’hui, la situation est pire que celle héritée. Le jeune président fait face au défi de ne pas être “un Guillermo Lasso 2.0”, note le journal. Exprimer, en référence à la politique ratée de son prédécesseur.

LES BANDES

Le crime organisé est dispersé et atomisé, même si certains gangs sont plus forts et plus influents que d’autres. Noboa a répertorié 22 groupes. Les spécialistes estiment que Los Choneros, dirigé par alias Fito, Il dispose de 15 000 hommes et des structures mineures sous leur contrôle telles que Las Águilas, Los Gángsters et le R-7. Macías Villamar, alias Fito, Il vivait dans une situation de confort absolu dans une prison à sécurité maximale de Guayaquil. Elle disposait d’une salle de bain privée, d’une douche chaude, d’un réfrigérateur, d’un lit trois places et d’un placard encastré dans le mur. Il y avait une télévision et un climatiseur. Il a bu le champagne Dom Pérignon sans conditions. Il a pu quitter la prison grâce à l’aide de la police et des guides pénitentiaires. Son évasion a été interprétée comme une réaction à la proposition du gouvernement de construire deux mégaprisons. Il y a également eu des spéculations sur la possibilité que les Choneros aient perdu le pouvoir dans le réseau pénitentiaire.

Los Lobos, quant à eux, compteraient 7 000 « petits soldats ». Mais en plus, Noboa en a nommé d’autres “les organisations terroristes et les acteurs étatiques non belligérants” : ÁguilasKiller, AK47, Caballeros Oscuros, ChoneKiller, Corvicheros, Cuartel de las Feas, Cubanos, Fatales, Kater Piler, Lagartos, Latin Kings, Los p.27, Los Tiburones, Mafia 18, Mafia Trébol, Patrones et Tiguerones. Les activités Les activités illicites ne s’arrêtent pas au trafic de drogue. Certains de ces gangs Ils participent au trafic d’armes, au blanchiment d’argent, à l’extorsion, aux tueurs à gages, à l’exploitation minière illégale et au blanchiment d’argent, favorisée par une économie dollarisée et des contrôles laxistes. Les provinces côtières de Manabí et de Santa Elena se spécialisent dans le transport de drogue à l’aide de bateaux de pêche payant 30 000 dollars par trajet et d’avions peu performants. Il existe 54 pistes clandestines pour le trafic aérien.

LE CONTEXTE SOCIAL

Le cauchemar dont les Équatoriens ne peuvent se réveiller a pour toile de fond sans équivoque pauvreté, chômage, détérioration des relations de travail et l’inégalité dans d’autres ordres qui a alimenté l’initiation à la délinquance de nombreux jeunes. Les spécialistes n’hésitent pas à souligner qu’il existe une relation causale entre le niveau de criminalité et de violence dans les villes et la dégradation inexorable des conditions de vie. Tous les indicateurs sociaux ont commencé à souffrir avant qu’il ne quitte le gouvernement Rafael Correa, en 2017. Le tremblement de terre de 2016 dans la province de Manabí et la pandémie ont provoqué d’importantes pertes économiques qui ont aggravé les difficultés. Les spécialistes assurent que, pendant les années d’urgence sanitaire, lLe nombre de personnes pauvres est passé de 21,9% à 25,5% en 2022. Environ 4,6 millions de personnes Ils vivent avec moins de 2,9 dollars par jour. L’accès à la santé, à l’éducation et aux services de base a souffert. La somme des inégalités a permis l’expansion du crime organisé aussi bien dans les zones rurales que dans les villes.

QUE PEUT-ON FAIRE DANS UN CONFLIT ARMÉ INTERNE

La situation de « conflit armé interne » représente un point de rupture dans la manière dont ce fléau a été affronté. Efrén Guerrero, spécialiste des droits de l’homme, a souligné qu’à partir de ce chiffre, la confrontation avec les groupes criminels acquiert un autre statut car les conditions sont créées pour une mobilisation totale des forces armées dans le but de reprendre le contrôle. Le décret de Noboa parle de “neutraliser” aux groupes. L’interprétation du verbe n’a pas admis de doutes. Les officiers en uniforme sont autorisés à utiliser des armes meurtrières dans leurs opérations contre ce qui n’est plus seulement des factions de trafiquants de drogue mais des organisations terroristes. On suppose cependant que les organisations de défense des droits de l’homme demanderont à la Cour suprême de clarifier la portée de cette ordonnance. Le chef du Commandement conjoint des forces armées, Jaime Vela, a été fort dans son message : “chaque groupe terroriste est devenu un objectif militaire”. Le général a promis d’agir avec “fermeté et vigueur contre toute tentative de déstabilisation et de chaos qui viserait à être perpétrée sur le territoire national”. On ne sait pas si l’Équateur se regardera dans le miroir d’El Salador pour reprendre le contrôle des villes et des prisons. Pour l’instant, on sait déjà que les garanties fondamentales telles que l’inviolabilité du domicile et de la correspondance, dans leurs formats numériques, les arrestations sans décision judiciaire, la suspension des droits à la liberté d’association et du transit, peuvent être suspendues. Le couvre-feu nocturne pourrait être prolongé.

GOUVERNEMENT ET OPPOSITION

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L’impact de ce qui s’est passé ces derniers jours, avec des scènes de panique et de stupeur, a provoqué un remaniement inhabituel des protagonistes politiques. Toute l’opposition a soutenu Noboa. Même l’ancien président Correa, considéré comme une sorte de “Bête Noire» par le Gouvernement. « L’heure est aujourd’hui à l’unité nationale, le crime organisé a déclaré la guerre à l’État et l’État doit prévaloir, il doit gagner. Président Noboa, ayez tout, notre soutien total et sans restriction. S’il vous plaît, ne cédez pas. Nous discuterons de nos divergences politiques après la victoire“, a-t-il déclaré en exil. Dans le même temps, les partis représentés à l’Assemblée nationale (Congrès) ont montré leur propension à accorder des grâces ou des amnisties aux policiers et aux militaires qui affrontent mortellement le crime. “Nous nous trouvons à travailler dans l’unité, sans importer les différents courants politiques et idéologiques. La situation actuelle nécessite collaboration et cohésion. Nous nous engageons à relever ensemble ce défi de manière responsable”, a déclaré le président du Parlement Henry Kronfle, du parti chrétien-social.