2024-04-24 22:33:33
La gouvernabilité de l’État
Débat d’investiture avec un nouveau candidat ou convocation d’élections : les deux alternatives que pourrait choisir le président espagnol en cas de départ
BarcelonePedro Sánchez a ouvert la porte à un départ de la présidence du gouvernement espagnol en raison de l’enquête ouverte contre son épouse. Il pourrait se soumettre à une question de confiance – qui ne nécessite pas une majorité absolue au Congrès – et qu’il pourrait surmonter avec ses partenaires. Et s’il se mettait sur le côté ? Le président espagnol ne peut pas abandonner la présidence à volonté et n’a que deux alternatives possibles : qu’un autre candidat se soumette à un débat d’investiture ou convoque des élections.
S’il devait convoquer des élections, Sánchez ne pourrait pas dissoudre les tribunaux avant qu’un an ne se soit écoulé depuis la dernière fois qu’il l’a fait après les élections du 23 juillet. Nous serons donc le 30 mai (date à laquelle il a été publié dans le BOE), et depuis lors, 54 jours doivent s’écouler avant la tenue de nouvelles élections. Dans ce cas, les élections auraient lieu à nouveau vers le 23 juillet, soit la même date que les élections précédentes. Pendant ce temps, le gouvernement serait en place et ne pourrait pas légiférer et le premier vice-président assumerait les fonctions de président.
En revanche, si Sánchez choisit d’éviter de se rendre aux urnes à nouveau, la procédure habituelle pour toute investiture serait suivie. Le roi, après avoir consulté les représentants des groupes politiques avec représentation parlementaire et par l’intermédiaire du président du Congrès, proposera un candidat à la présidence, qui dans ce cas pourrait être l’actuel premier vice-président du gouvernement espagnol, qui est María Jesús. Montero , également ministre des Finances.
Le précédent de Calvo-Sotelo
Jusqu’à présent, la plupart des présidents ont été défaits aux élections, n’ont pas réussi à se présenter aux élections ou ont été destitués par une motion de censure, comme celle qui a nommé Sánchez président et évincé Mariano Rajoy en 2018. Mais il existe une autre cas : Adolfo Suárez a démissionné le 29 janvier 1981, sans déclencher d’élections, moins de deux ans après son entrée au gouvernement dans son troisième mandat, en raison du choc des sabres qui allait finalement conduire au coup d’État frustré du 23 -F.
Sa démission a conduit le Congrès à une nouvelle session d’investiture, avec Leopoldo Calvo-Sotelo comme candidat, qui s’est tenue le 20 février. Lors de la première session, il n’a pas obtenu la majorité absolue et lors de la deuxième session, trois jours plus tard, au cours de laquelle seule une majorité simple était nécessaire, les putschistes l’ont avorté. Calvo-Sotelo a finalement été investi, même si son gouvernement n’a duré qu’un peu plus d’un an et a convoqué des élections anticipées, que le PSOE de Felipe González a remportées à la majorité absolue.
Si désormais le nouveau candidat ne parvient pas à s’investir – il aurait besoin des voix de la gauche et des indépendantistes catalans et basques –, la Constitution fixe un délai de deux mois pendant lequel de nouveaux noms peuvent être proposés. Si après ces deux mois aucun candidat n’est investi, le roi dissout les deux chambres et il y aura de nouvelles élections.
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