Que signifierait une nouvelle répétition électorale en Catalogne ?

La Catalogne vit dans l’incertitude face à possibilité de nouvelles élections, après avoir dû allonger les budgets et avoir avancé d’un an les élections au Parlement. Mais comment un nouveau rendez-vous électoral en octobre affecterait-il les Catalans s’il n’y a pas d’investiture avant le 25 août ?

Pour commencer, organiser de nouvelles élections signifierait un coût global d’environ 30 millions d’euros, selon les calculs du gouvernement ERC. Jusqu’à présent cette année, la Catalogne a fonctionné avec une extension budgétaire et un nouveau gouvernement n’aurait pas non plus le temps d’approuver les comptes de cette année.

Une hypothétique élection à l’automne forcerait probablement commencer l’année prochaine avec une extension technique et tenter dans les mois suivants d’approuver les comptes de 2025, une année clé, car les règles dites budgétaires sont à nouveau appliquées.

Pas de budget

Les élections anticipées du 12 mai, décidées par le président catalan, Peter Aragonésdérivé de la non-approbation d’un budget qui prévoyait un plafond de dépenses non financières de 36,736 millions d’euros, ce qui représentait une augmentation de 3,255 millions.

Par décret-loi, 1.840 millions ont été incorporés au budget 2024, mais l’intérim politique ne permet pas d’incorporer toutes les ressources dont le Gouvernement pourrait disposer, notamment 1.415 millions des 3.255 prévus n’ont pas pu être incorporés, selon des sources. .les parlementaires.

De plus, avec la réactivation des règles budgétaires, la base de calcul du plafond des dépenses pour 2025 sera basée sur les dépenses de 2024 et, par conséquent, il s’agira d’une dépense conditionnée par un plafond inférieur à celui qu’elle aurait dû avoir avec l’approbation du budget. d’ici 2024.

Un système de santé en tension

L’augmentation du budget a obligé l’Institut catalan de santé à limiter cet été le remplacement du personnel pendant les vacances dans divers centres primaires et, dans les hôpitaux, à réduire les lits – 24% dans la Vall d’Hebron – en reportant les interventions chirurgicales.

Les syndicats craignent que cette situation perdure et ait un impact sur le système, notamment à l’automne, lorsque les maladies respiratoires augmentent et qu’il faut procéder aux vaccinations contre la grippe et le covid.

S’il y avait un nouveau gouvernement, au moins “un poste budgétaire supplémentaire pourrait être obtenu du gouvernement central ou redistribuer de l’argent entre les départements pour obtenir plus de fonds pour le plan d’hiver”, mais avec une répétition électorale et un exécutif par intérim, ce serait plus compliqué ” pour éviter la surcharge de professionnels et faciliter l’embauche de plus de médecins et de personnel de santé”, ont déclaré à EFE des sources du syndicat Metges de Catalunya.

Le syndicat des infirmières Satse a demandé au Parlement d’élargir le crédit budgétaire pour imprévus spéciaux afin de l’affecter aux soins de santé.

Le ministère de la Santé soutient que le confinement de l’ICS pendant l’été permettra de maintenir l’activité sanitaire à des niveaux normaux pour le reste de l’année.

“Nous ne garantissons pas à 100%, mais nous sommes sûrs à 90% que (les prévisions sanitaires) seront réalisées à la fin de l’année et que l’activité sanitaire sera la même qu’en 2023”, a déclaré cette semaine le ministre de la Santé par intérim, Manel. .Balcells.

Conséquences pour l’embauche d’enseignants

Une répétition électorale aurait lieu une fois l’année scolaire 2024-25 commencée, au cours de laquelle l’un des principaux défis sera de commencer à inverser les mauvais résultats du rapport PISA.

Bien que des programmes soient appliqués en septembre pour améliorer le niveau de mathématiques dans les 200 centres ayant le plus de marge d’amélioration et la compréhension en lecture dans 250 autres, de nouvelles élections retarderaient l’activation d’autres mesures clés pour améliorer le fonctionnement des salles de classe, comme augmenter le nombre d’enseignants et d’autres professionnels dans les soins éducatifs ou les salles de classe d’accueil, qui sont la porte d’entrée des étudiants immigrés vers le système éducatif.

D’autres élections “engendreraient de l’incertitude” dans un système éducatif qui “a besoin de stabilité”, a déclaré à EFE la porte-parole du syndicat Ustec-sts, Iolanda Segura.

De même, la secrétaire générale de la Fédération d’éducation CCOO de Catalogne, Teresa Esperabé, a demandé que “les partis de gauche parviennent à un accord” et voit “avec une grande inquiétude” que “de nouvelles élections pourraient donner plus d’ailes à l’extrême droite”. “.

Retards dans les lois sociales et le revenu garanti

Dans le domaine des droits sociaux, avec des élections répétées, plusieurs propositions en débat au Parlement depuis des mois allaient se poursuivre, comme la loi du troisième secteur social ou la réforme du revenu citoyen garanti.

Il reste également à achever de formaliser la gestion du revenu minimum vital par la Generalitat, récemment transférée par le gouvernement central et qui constitue un avantage clé pour lutter contre la pauvreté chronique.

Des sources du Département des Droits Sociaux consultées par EFE soulignent que de nouvelles élections n’affecteraient pas directement les programmes déjà lancés, car le Gouvernement en place peut maintenir le fonctionnement ordinaire de l’administration.

Aéroport, transfert de Rodalies, nouveau financement…

L’avenir de l’aéroport du Prat, le transfert de Rodalies et un nouveau modèle de financement pour la Catalogne pourraient également être affectés par une nouvelle élection.

La gestion quotidienne d’aspects tels que l’attribution des fonds européens et autres aides aux entreprises se poursuivrait sans modification, étant donné qu’il s’agit de procédures automatiques.

Cependant, des mesures telles que la réduction de l’impôt sur le revenu pour les revenus inférieurs à 35 000 euros ont diminué avec les budgets ratés pour 2024 et leur récupération dépendrait de la volonté du futur gouvernement.

Par ailleurs, l’extension des restrictions sur les prix de location pour les locations saisonnières reste en suspens, ainsi que la définition de qui veillera au respect du plafonnement des prix.

EFE