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Les centrales électriques au charbon produisent l’électricité la plus chère de notre pays, elles et les mines respirent sous contrôle. La seule raison pour laquelle ils survivent est que la Bulgarie accorde 1 milliard d’euros de subventions par an sous la forme de divers programmes. Quelles options avons-nous… Martin Vladimirov du Centre pour l’étude de la démocratie s’est entretenu avec FAKTI.
– Monsieur Vladimirov, pourquoi le thème des centrales à charbon est-il revenu à l’ordre du jour ? Nous avons vu les cirques au parlement, mais que nous apportent-ils – un spectacle – oui, mais une solution…
– Écoutez, le sujet des centrales électriques au charbon n’a jamais quitté l’ordre du jour parce que c’est l’éléphant dans la pièce dont personne ne veut entendre parler. Afin de fermer les centrales au charbon, il faut modifier la structure de l’industrie électrique nationale. Cela passe par l’élimination des réseaux de captation des pays. Les centrales électriques au charbon produisent l’électricité la plus chère de notre pays, elles et les mines respirent sous contrôle. La seule raison pour laquelle ils survivent est que la Bulgarie accorde 1 milliard d’euros de subventions par an sous la forme de divers programmes.
– Que sont les Maritsi sans l’aide de l’État ?
– Sans subventions, les mines doivent fermer. Dans le Plan de Relance et de Résilience (RSP), la libéralisation du marché de l’électricité est présentée comme une réforme clé. La Commission européenne hésite à accorder une deuxième tranche, encore moins une troisième et une quatrième, s’il n’y a pas de réformes. Il convient de mentionner que tous les projets et réformes doivent être achevés d’ici août 2026. Et de nombreux projets relevant du PVU n’ont même pas encore démarré. Il m’est difficile d’imaginer mettre en œuvre, par exemple, près d’un demi-gigawatt de batteries d’ici le milieu de l’année 2026, puisqu’aucun contrat n’a encore été conclu, qu’aucun appel d’offres n’a été annoncé et qu’il n’y a aucun financement pour ces projets. Enfin, il se peut qu’une partie des projets soit financée non pas avec de l’argent européen, mais avec des fonds nationaux. Cela compromettrait la stabilité du budget car le déficit augmenterait, ce qui mettrait bien sûr en danger notre éventuelle entrée dans la zone euro. Le développement global de l’économie bulgare, qui ne peut pas passer à la vitesse supérieure, en souffre également. Nous ne pouvons plus rattraper non pas l’Europe occidentale, mais l’Europe centrale, car des pays comme la Pologne, la République tchèque et la Slovaquie ont déjà rattrapé l’Europe occidentale grâce à une politique économique raisonnable de changements structurels et d’attraction d’investissements dans des industries à forte valeur ajoutée. valeur.
– Pourquoi n’y a-t-il pas de volonté politique pour trouver une issue à la situation, alors que c’est un sujet commode pour que tout le monde puisse en parler ?
– Parce que nous entrons dans une autre campagne électorale. Les fermetures d’usines sont associées à des pertes d’emplois. Il n’est avantageux pour aucun parti politique de mentionner ce fait. Cependant, la véritable raison de cette inaction ne vient ni des travailleurs ni des consommateurs vulnérables en matière d’énergie, mais de la tentative de maintenir intact le statu quo dans le secteur du charbon. Et cela parce que les énormes ressources financières de l’État sont dirigées vers certaines entreprises qui gravitent autour des usines et des mines, recevant des marchés publics ou des subventions directes.
– Vous parlez du fait que le financement de l’État à Maritsi est distribué d’une manière précisément définie par le biais des marchés publics. Alors comprenons…
– Tant que nous aurons un marché réglementé, tous les contribuables paieront pour cette aide de l’État. L’argent que nous recevons de la vente des quotas de carbone s’élève à 2,4 milliards de BGN par an – c’est ce que gagne l’État. Au lieu que cet argent coule dans un gouffre sans fond pour financer des capacités inutiles, il pourrait être utilisé judicieusement pour investir dans des projets clés et d’infrastructure et pour réduire la pauvreté énergétique. Et maintenant quoi – à la fois nous n’avons pas de marché et nous perdons de l’argent public, que nous pouvons utiliser beaucoup plus efficacement, et nous servons ces intérêts privés.
– Combien de temps pouvons-nous continuer ainsi ?
– En principe, selon les règles de l’Union européenne en matière d’aides d’État à partir de juillet 2025, nous ne pourrons pas accorder de telles aides, car alors entreront en vigueur les règles de la directive sur les émissions industrielles. Cela signifie que si la Bulgarie continue à retarder la libéralisation du marché, la CE entamera une procédure pénale contre nous. Cela pourrait même conduire à un procès contre le pays. L’ensemble du spectacle peut durer jusqu’à 2-3 ans. Mais alors nous paierons tous les deux une amende, et les usines s’arrêteront d’aujourd’hui à demain et sans réelle perspective d’évolution de carrière pour tous ces travailleurs licenciés.
Et ils peuvent obtenir un emploi.
Les politiques aiment inventer des chiffres, exagérer les choses, mais en réalité, ce sont environ 10 à 15 000 personnes qui sont directement employées dans le secteur.
En même temps, il existe de nombreux fonds – tant européens que nationaux – pour la reconversion professionnelle, la retraite anticipée et la recherche d’un nouvel emploi pour ces salariés dans les entreprises à croissance rapide de la région de Stara Zagora.
À l’heure actuelle, à Maritsite, seul un tiers des employés sont effectivement engagés. La charge sur les centrales étant très faible, sauf quelques mois par an, les mines n’ont personne à qui approvisionner en lignite. Le problème est quelque peu national, car les salaires dans le secteur du charbon sont très élevés. Ils sont supérieurs à la moyenne nationale et, grâce à ces revenus élevés, les travailleurs ont acheté une propriété, remboursé leurs hypothèques, et des licenciements anticipés les mettraient dans une situation financière difficile. Mais la Bulgarie dispose de nombreux instruments financiers et économiques pour résoudre ce problème et donner à ces travailleurs une véritable possibilité de marché.
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