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La Cour pénale internationale a émis des mandats d’arrêt contre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu pour crimes de guerre et crimes contre l’humanité présumés dans la bande de Gaza. Des mandats d’arrêt ont également été émis contre Yoav Gallant, l’ancien ministre israélien de la Défense, et Muhammad Deif, le chef militaire du Hamas, qu’Israël affirme avoir tué en août.
Le procureur en chef de la CPI, Karim Kahn, a demandé des mandats d’arrêt en mai.
Israël conteste les allégations contre Netanyahu et Gallant, qui incluent « le crime de guerre de famine comme méthode de guerre ; et les crimes contre l’humanité de meurtre, de persécution et d’autres actes inhumains ».
Jeudi, le président Joe Biden a publié une déclaration sur les mandats d’arrêt émis par la Cour pénale internationale. “La délivrance par la CPI de mandats d’arrêt contre des dirigeants israéliens est scandaleuse. Permettez-moi d’être clair une fois de plus : quoi que la CPI puisse laisser entendre, il n’y a aucune équivalence – aucune – entre Israël et le Hamas, a-t-il déclaré. “Nous serons toujours aux côtés d’Israël contre les menaces. à sa sécurité. »
Voici ce que signifient les mandats et ce qui pourrait arriver ensuite.
Qu’est-ce que la CPI ?
Située à La Haye, aux Pays-Bas, la CPI a été créée le 17 juillet 1998 sous l’égide du Statut de Romeun traité international, entré en vigueur en juillet 2002.
La création de la CPI est née de la nécessité de créer un tribunal international permanent pour traiter les crimes commis lors d’actes de guerre, selon le tribunal. Son objectif est de contribuer à « mettre fin à l’impunité des auteurs des crimes les plus graves qui préoccupent la communauté internationale ».
Trente-deux affaires ont été portées devant la Cour, composée de 18 juges originaires chacun d’un pays différent, élus par les États membres et servant un mandat de 9 ans non renouvelable..
Ses juges ont émis 59 mandats d’arrêt, dont ceux contre Netanyahu, Gallant et Deif, indique la CPI.
En mars 2023, la CPI a émis un mandat d’arrêt contre le président russe Vladimir Poutine pour crimes de guerre présumés dans sa guerre contre l’Ukraine. Des mandats d’arrêt ont également été émis contre le dirigeant libyen de l’époque, Moammar Kadhafi, ainsi que contre son fils Seif al-Islam Kadhafi et le chef des renseignements Abdallah al-Sanoussi en 2011.
Vingt et une personnes ont comparu devant la CPI et ont été détenues dans son centre de détention. Les juges de la CPI ont prononcé 11 condamnations et 4 acquittements, selon le tribunal. Les charges retenues contre sept personnes ont été abandonnées en raison de leur décès et 30 personnes sont en fuite, selon la CPI.
Le tribunal se concentre sur quatre types de crimes
La Cour a une compétence internationale sur quatre types de crimes : les crimes contre l’humanité, le génocide, les crimes d’agression et les crimes de guerre.
La Cour ne dispose pas de son propre corps de police et compte sur le soutien d’autres pays pour « procéder aux arrestations, transférer les personnes arrêtées au centre de détention de la CPI à La Haye, geler les avoirs des suspects et exécuter les peines », note la CPI.
En vertu du Statut de Rome, les États membres de la CPI sont tenus d’arrêter toute personne se trouvant sur leur territoire et faisant l’objet d’un mandat d’arrêt.
La CPI a 124 États partiesdont 33 d’Afrique, 19 d’Europe de l’Est et 25 d’Europe de l’Ouest et d’autres comme le Canada. Les États-Unis ne sont pas un État partie et Israël non plus.
La Russie et l’Ukraine ne sont pas non plus membres de la CPI et Poutine n’a pas été arrêté.
Que se passe-t-il ensuite ? Netanyahou sera-t-il arrêté ?
Les mandats d’arrêt de la CPI constituent une mesure importante de la part de la Cour internationale pour obtenir l’arrestation d’un dirigeant mondial.
Maintenant que des mandats d’arrêt ont été émis, il appartient aux États parties à la CPI de faire appliquer les mandats d’arrêt, de procéder aux arrestations si Netanyahu ou d’autres personnes viennent dans leur pays et de les transférer à la CPI pour y être détenus.
Netanyahu et Gallant pourraient « voyager dans de nombreux pays du Moyen-Orient sans craindre d’être arrêtés parce qu’ils ne sont pas parties au Statut de Rome », a déclaré Scheffer.
L’Égypte et l’Arabie Saoudite, par exemple, ne sont pas membres de la CPI.
“Seule la Jordanie fait partie de leur voisinage. Et ils ont donc encore cette flexibilité pour manœuvrer diplomatiquement”, a déclaré Scheffer à propos des politiciens israéliens.
Si Netanyahu et d’autres ne comparaissent pas devant la CPI ou ne sont pas arrêtés, la cour affirme que « des arguments juridiques peuvent être présentés, mais les audiences ne peuvent pas commencer ».
Bien qu’il soit peu probable que Netanyahu et Gallant se rendent ou soient arrêtés, si l’un ou l’autre événement devait se produire, ils passeraient par le processus judiciaire et pourraient être condamnés.