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- Auteur, En écrivant
- Titre de l’auteur, BBC News World
Le duo formé par Donald Trump et Elon Musk semble avoir un nouvel objectif entre les sourcils et les sourcils.
Le président des États-Unis et l’homme le plus riche du monde répètent ses critiques à l’Agence américaine pour le développement international (USAID), qui gère l’aide civile américaine aux pays tiers, dans des doutes quant à leur continuité.
Trump a déclaré dimanche qu’Useid “est dirigé par une poignée de fous radicaux et que nous les lançons”.
Le président n’a pas précisé ce qui attend l’avenir de l’agence sous son mandat, mais Musk, qu’il a chargé de diriger le service d’efficacité gouvernemental nouvellement créé pour réduire la taille et les dépenses de l’État, a déclaré qu’il avait parlé à plusieurs reprises avec le président Et “Il convient que nous devrions le fermer.”
L’incertitude et la tension sont maximales autour de l’agence.
Les médias américains ont rapporté que leur directeur, Matt Hopson, avait démissionné et que deux responsables de la sécurité avaient été séparés après avoir empêché les responsables du département de diriger Musk pour accéder à une zone restreinte du quartier général de l’agence où le matériel classifié est stocké.
Au cours des dernières heures, plusieurs informations dans les médias locaux indiquent que l’USAID sera déplacée sous l’égide du Département d’État et subira une réduction remarquable de personnel et de budget.
Cela semblait le confirmer, le secrétaire d’État, Marco Rubio, qui a déclaré aux journalistes qu’il assumerait le poste de directeur par intérim de l’agence.
Rubio a critiqué que l’agence a travaillé “en dehors des directives gouvernementales”, il a accusé les responsables de “l’insubordination” et a affirmé sa continuité mais sous contrôle.
“Il existe de nombreuses fonctions de l’USAID qui se poursuivront. Ils feront partie de la politique étrangère américaine, mais ils doivent être alignés sur ladite politique étrangère du pays”, a déclaré le secrétaire Rubio.
Mais qu’est-ce que l’USAID et comment fonctionne-t-il?
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Qu’est-ce que l’USAID et comment ça marche
L’USAID est l’agence gouvernementale chargée de fournir et d’organiser la coopération internationale américaine.
Créée en 1961 par le président John F. Kennedy pour centraliser l’aide internationale américaine, il est l’une des plus grandes agences d’aide bilatérales dans le monde et travaille dans plus de 100 pays pour promouvoir la croissance économique, la démocratie, les droits de l’homme et la santé mondiale.
Le Congrès établit les fonds qu’il reçoit chaque année, avec lesquels il fournit une aide financière et un développement dans d’autres pays, principalement par la livraison de fonds à des organisations non gouvernementales, des organisations internationales et des organisations officielles des pays dans lesquels elle agit.
Selon les chiffres officiels, au cours de l’exercice 2023, il a réussi plus de 40 000 millions de dollars pour plus d’une centaine de pays. Parmi les principaux récipiendaires figuraient l’Ukraine, l’Éthiopie, la Jordanie, la République démocratique du Congo et la Somalie.
Selon le United States Congress Research Service, plus de 10 000 personnes travaillent pour l’agence, les deux tiers de l’étranger, où il réalise des projets tels que l’aide alimentaire aux régions frappées par la famine au Soudan, la fourniture de manuels pour les enfants déplacés par la guerre en Ukraine, ou la formation d’agents de santé au Rwanda.
Parmi les autres services fournis par les États-Unis, le retrait des mines et le confinement du virus Ebola dans le continent africain ou le placement des prothèses aux mutilations par la guerre en Ukraine.
Son action couvre également la sphère politique, dans laquelle il prétend travailler pour le renforcement des institutions démocratiques; L’économie, avec la promotion de la croissance et de l’activité; et la santé, avec des programmes de lutte contre les maladies telles que le SIDA et le paludisme.
Étant donné que les États-Unis sont le plus grand contribuable de la coopération internationale, tout changement dans la quantité et l’utilisation de ses ressources auront des répercussions mondiales.
Un expert humanitaire a déclaré à la BBC que l’annonce était “comme un tremblement de terre dans le secteur de la coopération”.
Et Paul O’Brien, directeur exécutif d’Amnesty International aux États-Unis, a déclaré que la disparition soudaine de l’agence “mettrait les droits de millions de personnes dans le monde plus à risque”.
La controverse autour de l’USAID
L’USAID a reçu des critiques dans le passé.
Il a parfois été remis en question pour conditionner leur aide que les gouvernements adoptent des politiques favorables aux intérêts de Washington et ont même accusé ses membres de faire partie des tentatives de déstabilisation ou même du coup d’État.
Mais maintenant, c’est sous les projecteurs pour des raisons très différentes.
Dans le cadre de votre programme politique Amérique d’abord (“United States First”), a promis que Trump dans la campagne réduit considérablement la taille et les dépenses du gouvernement fédéral et privilégie ce qui, à son avis, profite à son pays.
Musk, en revanche, considère l’USAID comme une “organisation criminelle”, bien qu’il n’ait pas apporté la preuve de cette accusation, et en a fait l’un des objectifs prioritaires des coupes promues par le Département de l’efficacité du gouvernement (Doge, par son acronyme, pour son acronyme en anglais) qui dirige maintenant.
Leurs détracteurs considèrent que l’agence consomme des ressources qui devraient être consacrées aux États-Unis et se plaignent du coût de leurs activités, bien qu’ils ne représentent pas plus de 1% du budget fédéral.
Ses partisans, en revanche, mettent en évidence l’impact de leur aide sur les populations vulnérables et leur contribution à l’amélioration de l’image et de la présence des États-Unis à un moment où il rivalise avec la Chine pour la suprématie mondiale.
Trump a signé un décret quelques jours après avoir atteint la présidence le 20 janvier dans lequel il a ordonné de suspendre toutes les dépenses externes publiques jusqu’à ce qu’un examen soit achevé dans 90 jours pour assurer sa cohérence avec la politique du nouveau gouvernement.
Un mémorandum interne du Département d’État a ensuite ordonné l’arrêt de tous les projets de coopération internationale.
Plus tard, le secrétaire Rubio a publié une exemption pour les programmes humanitaires les plus essentiels, mais la situation a généré le chaos et l’incertitude dans leurs actions sur le terrain.
Samedi dernier, le site Web de l’agence a cessé d’être opérationnel et, après les dernières critiques de Musk, les employés de l’USAID ont reçu une indication de rester à la maison lundi.
Maintenant, ils, comme beaucoup d’autres dans différentes parties du monde, espèrent savoir ce qui va enfin arriver à l’agence.
Rubio a déclaré que, lorsque la revue de 9 jours annoncée est terminée, les dépenses de “chaque dollar” doivent être justifiées sous la certitude qui rend les États-Unis plus sûrs et plus solides.
Il n’est pas clair sur lesquels de toutes les activités de l’USAID passeront sous ce critère avec Trump à la Maison Blanche, ou ce qui arrivera à la coopération des États-Unis avant la tentative de Musk de réduire des milliards de dollars de dépenses publiques.
Trump et Musk peuvent-ils fermer l’USAID?
L’USAID est né d’une loi de 1961 qui a établi la création d’une agence gouvernementale pour administrer l’aide étrangère américaine et une loi de 1988 a confirmé le statut de l’agence, il est donc discutable que Trump puisse simplement le dissoudre en signant un décret.
Si j’essayais de le faire, cette décision serait probablement en appel devant le tribunal et probablement aussi au Congrès.
Pendant ce temps, les plans finaux de Trump et son allié musc sont toujours inconnus. Il reste à voir s’ils optent enfin pour la dissolution de l’USAID dans la structure du Département d’État et si cette mesure n’est pas suspendue par les juges, comme cela s’est produit avec d’autres des personnes adoptées par le président des États-Unis.
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