Le GAO exhorte la FAA et le DHS à améliorer leur soutien et à développer des solutions basées sur le réseau pour une identification efficace des drones et la conformité en matière de sécurité
Par Jim Magill, rédacteur en chef des fonctionnalités de DRONELIFE
Dans un rapport publié par le Government Accountability Office (GAO) des États-Unis, l’agence a estimé que la FAA et le Département de la sécurité intérieure doivent faire davantage pour garantir que les réglementations de la FAA exigeant l’identification à distance des drones atteignent les objectifs consistant à aider les organismes chargés de l’application de la loi à lutter contre les opérations dangereuses de drones. et d’ouvrir la voie à la pleine intégration du trafic de drones dans l’espace aérien américain.
Le rapport, compilé par le GAO après environ un an d’étude, révèle que la FAA « dispose de ressources limitées pour soutenir les forces de l’ordre tribales, étatiques et locales », dans l’utilisation de la technologie d’identification à distance pour identifier rapidement les opérateurs de drones qui volent dans le pays. d’une manière dangereuse.
Il a également déclaré que malgré la promesse de la FAA selon laquelle la technologie d’identification à distance contribuerait à inaugurer une ère d’opérations aériennes avancées, « les parties prenantes des drones commerciaux ont déclaré au GAO qu’un signal diffusé n’est pas suffisant pour fournir des données en réseau en temps réel sur l’emplacement et l’état du drone. au besoin pour les opérations avancées.
La réglementation Remote ID de la FAA, qui fournit une « plaque d’immatriculation numérique » pour les drones, exige que tous les drones pesant plus de 250 grammes diffusent des informations d’identification et de position pendant le vol. Les opérateurs ont la possibilité de faire voler des drones sur lesquels le logiciel Remote ID est déjà installé ou de connecter un module Remote ID distinct à leur drone.
Bien que la FAA ait initialement fixé au mois de septembre dernier la date limite pour que le règlement entre en vigueur, l’agence a accordé une période d’application discrétionnaire du règlement jusqu’au 16 mars 2024 afin de donner aux fabricants et aux opérateurs plus de temps pour se mettre en conformité.
L’identification à distance n’est pas utile pour les forces de l’ordre locales
Le règlement sur l’identification à distance est conçu en partie pour fournir aux organismes d’application de la loi non fédéraux des données d’identification, de localisation et de performance en temps réel sur les drones pilotés de manière illégale ou dangereuse. Cependant, selon le rapport, « les forces de l’ordre tribales, étatiques et locales contactées par le GAO avaient peu de connaissances sur l’identification à distance ou sur la manière dont elle pouvait être utilisée dans leurs enquêtes ».
Cependant, transmettre ces informations aux forces de l’ordre locales sur le terrain à temps pour qu’elles puissent agir dans une situation réelle, comme par exemple un drone volant de manière dangereuse au-dessus d’un stade de football bondé, est pratiquement impossible dans le système actuel. .
“Les responsables de la FAA ont déclaré que l’agent LEAP est le principal point de contact des forces de l’ordre”, selon le rapport. « En janvier 2024, il y avait 25 agents LEAP dans tout le pays avec des responsabilités qui incluent également l’assistance et la coordination des enquêtes sur les interdictions de drogue ou la contrebande aérienne. »
La FAA a déclaré au GAO que le temps qu’il faut généralement à un agent du LEAP pour répondre à la demande d’un organisme local d’application de la loi concernant les données d’enregistrement d’un drone est de 48 heures.
“La FAA développe une interface pour fournir des informations d’enregistrement de drones depuis l’identification à distance aux forces de l’ordre, mais n’a pas de plan ni de calendrier pour les publier”, indique le rapport du GAO. En outre, le Département de la Sécurité intérieure (DHS) développe une application permettant aux forces de l’ordre de se connecter à l’interface de la FAA, “mais le DHS n’a pas non plus de plan ni de calendrier pour cet effort”.
Les opérateurs de drones commerciaux se plaignent des limites de Remote ID
Alors qu’elle préparait la règle finale d’identification à distance, la FAA a entendu des acteurs de l’industrie des drones plaider en faveur de la création d’un système basé sur un réseau, tel qu’un système reposant sur les signaux du réseau cellulaire, « comme élément fondamental pour permettre des opérations plus avancées ». Cependant, citant des problèmes de cybersécurité associés aux systèmes basés sur le réseau, la FAA a limité la règle finale d’identification à distance à un système basé sur la diffusion, qui s’appuyait sur le Wi-Fi ou le Bluetooth pour transmettre des données.
Les acteurs de l’industrie des drones se sont plaints auprès du GAO du fait que limiter l’identification à distance à un système de diffusion créait des limitations, notamment la portée limitée des signaux de diffusion, par rapport à un système basé sur un réseau plus robuste. La FAA a déclaré qu’elle s’appuierait sur l’industrie des drones « pour continuer à développer des technologies basées sur les réseaux qui pourraient permettre l’intégration d’opérations avancées de drones ».
Cependant, les acteurs de l’industrie ont hésité à devoir intégrer les deux types de systèmes d’identification à distance à bord de leurs drones, invoquant des problèmes tels que l’augmentation du poids et les interférences du signal.
La FAA Reauthorization Act de 2024, que le président Biden a promulguée le mois dernier, résout ce problème en exigeant que la FAA « détermine si d’autres moyens de conformité, tels que l’identification à distance basée sur le réseau, satisferaient à l’intention de la règle finale de l’identification à distance. », indique le rapport.
Le rapport formule quatre recommandations – trois adressées à la FAA et une au DHS – pour remédier aux lacunes constatées dans la mise en œuvre de la règle d’identification à distance. Il stipule que l’administrateur de la FAA doit :
- Développez des ressources pour aider les forces de l’ordre tribales, étatiques et locales à utiliser l’identification à distance.
- Élaborer un plan et un calendrier pour le déploiement de l’interface de la FAA en collaboration avec le DHS et [the Department of Justice].
- Identifiez une voie à suivre pour fournir des données en réseau en temps réel sur l’emplacement et l’état des drones. Cela pourrait inclure l’identification et l’évaluation des options à court et à long terme et la clarification des rôles et des responsabilités.
Le GAO a également recommandé que le secrétaire à la Sécurité intérieure élabore un plan et un calendrier pour le déploiement de son application Remote ID en collaboration avec la FAA et le DOJ.
Dans une lettre adressée au GAO en réponse au rapport, Philip A. McNamara, secrétaire adjoint à l’administration du ministère des Transports, a déclaré que son ministère était d’accord avec les trois recommandations relatives à la FAA. Un responsable du DHS a envoyé une réponse concordant avec la seule recommandation concernant son département.
La FAA et le DHS disposeront de 180 jours pour détailler les actions qu’ils envisagent de prendre pour répondre à la recommandation du GAO, a déclaré Heather Krause, directrice de l’équipe d’infrastructure physique du GAO.
“Nous continuons à assurer le suivi, comme nous le faisons pour toutes nos recommandations, afin d’avoir une idée du moment où ces recommandations seront prises en compte”, a déclaré Krause. Le GAO continuera de vérifier chaque année auprès des deux agences pour s’assurer qu’elles suivent les recommandations du rapport, a-t-elle déclaré.
Jim Magill est un écrivain basé à Houston avec près d’un quart de siècle d’expérience dans le domaine des développements techniques et économiques de l’industrie pétrolière et gazière. Après avoir pris sa retraite en décembre 2019 en tant que rédacteur en chef chez S&P Global Platts, Jim a commencé à écrire sur les technologies émergentes, telles que l’intelligence artificielle, les robots et les drones, et sur la manière dont elles contribuent à notre société. En plus de DroneLife, Jim contribue à Forbes.com et ses travaux ont été publiés dans le Houston Chronicle, US News & World Report et Unmanned Systems, une publication de l’Association for Unmanned Vehicle Systems International.
