Réaligner la politique économique (2) réduire radicalement les subventions

Les aides financières et les allégements fiscaux du gouvernement fédéral ont atteint un niveau inquiétant et ont conduit à négliger des domaines d’activité économiquement importants. Les citoyens travaillent depuis près d’un an pour que le gouvernement fédéral puisse utiliser les impôts qui en résultent pour financer des prestations spéciales destinées à un cercle restreint de favoris. Une réduction des subventions est essentielle pour redonner des perspectives d’avenir à l’économie allemande. Un programme audacieux de réduction des subventions combiné à des réductions d’impôt sur le revenu constitue une stratégie appropriée pour gagner des votes.

Grassierende Grantitis depuis 2014

Ces dernières années, les subventions fédérales ont de nouveau explosé. Depuis 2014, l’aide financière du gouvernement fédéral et ses budgets spéciaux ont augmenté non seulement en termes absolus, mais aussi par rapport au produit intérieur brut (PIB), après avoir atteint des sommets temporaires en 2009 et 2010, survenus à la suite de la crise financière s’est atténuée depuis cinq ans. Alors que l’aide financière du gouvernement fédéral s’élevait encore à 43,6 milliards d’euros en 2014, elle devrait passer à 154,8 milliards d’euros en 2023 après correction par le budget supplémentaire fédéral de novembre 2023. Cela représente une augmentation de 3,55 fois, alors que le PIB n’a augmenté que de 1,4 fois au cours de cette période.

Pour 2024, sans le budget supplémentaire qui n’a pas encore été décidé, 127,3 milliards d’euros étaient prévus. En revanche, le gouvernement fédéral lui-même estime dans son 29e rapport sur les subventions l’aide financière fédérale pour 2024 à seulement 48,7 milliards d’euros. La baisse des subventions fédérales aux dépenses en 2024 par rapport à l’année précédente de 27,5 milliards d’euros est due au fait que l’aide financière du Fonds de stabilisation économique (2023 : 40,8 milliards d’euros) ne devrait plus être versée en raison de la décision du Conseil constitutionnel fédéral. Tribunal. Par rapport à la valeur réelle pour 2022, l’aide financière actuellement estimée de la Confédération et de ses budgets spéciaux s’élève à près de 42 milliards d’euros, soit près de 50 pour cent de plus. Si l’on prend en compte les besoins financiers supplémentaires déclarés du Fonds pour le climat et la transformation, qui s’élèvent à 8,8 milliards d’euros, le volume de l’aide financière fédérale visé pour 2024 dépasse celui de 2022 de près de 60 pour cent.

Les citoyens doivent travailler pendant près d’un an pour les activités d’aide financière fédérale

En termes purement mathématiques, l’aide financière de la Confédération consommera en 2024 : 95,3 pour cent des revenus de la Confédération provenant des salaires et de l’impôt sur le revenu (2024 : 142,8 milliards d’euros). C’est une somme énorme. Les citoyens travaillent depuis près d’un an pour que le gouvernement fédéral puisse accorder des avantages spéciaux à un cercle restreint de favoris via des subventions aux dépenses. En raison des subventions et des dépenses sociales élevées, la pression fiscale en Allemagne est plus lourde que dans presque tous les autres pays. Les nombreux allègements fiscaux (2024 : 74,8 milliards d’euros) signifient que d’autres taux d’imposition sont plus élevés ou que d’autres types d’impôts sont nécessaires, ce qui ne serait pas le cas sans ces lacunes. En termes purement mathématiques, vous pourriez économiser l’impôt sur les sociétés (2024 : 47,7 milliards d’euros). La fiscalité des plus-values ​​a généré environ 34,5 milliards d’euros en 2024. Alternativement, ce montant pourrait être utilisé pour créer une entreprise privée si le gouvernement fédéral renonçait à la politique de subventions. Un examen des chiffres du PIB montre qu’il n’y a aucun retour économique global sur investissement de la politique de subventions. Cela n’est pas surprenant, d’autant plus que les quatre cinquièmes des aides financières aux entreprises ne sont pas de nature infrastructurelle ou ne servent pas à promouvoir la recherche. L’augmentation de l’aide financière (ainsi que des dépenses sociales) a conduit à négliger criminellement des domaines d’activité économiquement importants tels que la recherche, l’éducation, les infrastructures et la sécurité intérieure et extérieure.

Réduire les subventions ne fonctionne qu’avec la tondeuse à gazon

Un changement dans la politique de subventions est nécessaire de toute urgence. Et il ne s’agit pas non plus de stabiliser le taux de subvention. Compte tenu des risques géopolitiques accrus et des déficits accumulés dans les domaines mentionnés, une réduction importante est nécessaire. Non seulement de manière relative, mais aussi absolue. Quelle stratégie est recommandée ? Le recul du gouvernement fédéral face aux protestations des agriculteurs au printemps 2024 suite à l’annonce de la suppression des allégements fiscaux pour l’agriculture peut probablement être considéré comme une expérience lamentablement ratée de politique de réduction sélective des subventions, comme on le préfère également. et propagé par certains économistes. Ce fait plaide en faveur d’une réduction égale des pourcentages des aides d’État pour tous selon la « méthode de la tondeuse à gazon ». Cela s’inscrit dans le cadre d’un programme de réforme à long terme, contraignant et soigneusement dimensionné, qui donne aux entités économiques concernées le temps et les ressources nécessaires pour procéder aux ajustements nécessaires. Un traitement égal de tous les bénéficiaires de subventions serait probablement considéré comme plus juste qu’un « sacrifice spécial » pour quelques-uns. Cela signifie également que le fardeau est réparti sur des épaules plus larges, ce qui le rend plus supportable pour l’individu. La résistance à la réduction des privilèges peut être encore réduite si ces réductions sont combinées à des réductions d’impôts et/ou à une débureaucratisation cohérente. Alfred Boss et Astrid Rosenschon ont présenté un modèle de calcul pour un programme combiné de réduction des subventions et de réduction des impôts en Allemagne en 2011.

Les électeurs peuvent être convaincus en réduisant les subventions et en réduisant la pression fiscale

La perspective d’une réduction des coûts ne réduirait pas seulement la résistance des lobbyistes. Les réductions de subventions et les réductions générales d’impôts seraient probablement bien accueillies et récompensées par les urnes par ceux qui sont contraints de financer les prestations gouvernementales en faveur de secteurs ou d’entreprises sélectionnés. La masse des contribuables qui n’ont pas de voix dans le débat public et dont les décideurs politiques semblent ignorer les intérêts au profit de lobbyistes bruyants constitue probablement une majorité démocratique importante ou la part du lion des électeurs. Il semble donc nécessaire et exécutoire de compléter la protection constitutionnelle des minorités par une protection de la majorité et d’interdire au gouvernement d’accorder protection et discrimination, que ce soit par le biais de la politique financière ou des normes souveraines. Les partis centristes peuvent reconquérir les électeurs qui ont en partie migré vers les ailes extrémistes du spectre partisan en signe de protestation, ainsi que les non-votants, et lancer les réformes constitutionnelles nécessaires. Ils doivent être prêts à entreprendre des réformes fondamentales qui libéreront des ressources pour les tâches essentielles de l’État visant à rétablir la sécurité pour l’avenir.

Série « Réorienter la politique économique »

Michael Heise (HQ Trust) : Augmenter les forces de croissance et le volume de travail

Norbert Berthold (JMU) et Jörn Quitzau (Bergos) : Réorienter la politique économique

ancien employé de l’IfW