Réintroduire le service militaire obligatoire ? Pourquoi cela pourrait même affaiblir la Bundeswehr

La guerre en Ukraine ne finit jamais. Le ton devient également plus dur dans le monde entier. Le droit international doit s’appuyer sur des États forts, y compris ceux qui sont militairement forts.

La Bundeswehr a des problèmes de recrutement. Avec la tendance à la baisse des effectifs, leur volonté de travailler, déjà affaiblie, continue de diminuer. C’est pourquoi la conscription est à nouveau discutée en Allemagne. Justement.

Le service militaire obligatoire existe en République fédérale depuis 1956. L’argument décisif en matière de politique de sécurité en faveur de son introduction à l’époque était la menace imminente qui pesait sur l’Allemagne et ses alliés de l’OTAN. On craignait que l’Europe, jusqu’au Portugal, ne tombe aux mains des Russes.

La Bundeswehr est devenue une armée professionnelle

Jusqu’en 2011, les jeunes Allemands effectuaient leur service militaire de base au sein de la Bundeswehr. Les objecteurs de conscience étaient obligés d’effectuer un service alternatif auprès d’une institution sociale. La Bundeswehr recevait ainsi un flux constant de volontaires à recruter. Et le système social allemand a également été dépendant pendant de nombreuses décennies des objecteurs de conscience.

Enfin et surtout, le service militaire obligatoire a amené la question de la défense et les dépenses élevées qu’elle implique dans les salons des familles dont les fils étaient censés donner leur vie et leur santé pour lutter pour la liberté des Allemands et l’État de droit démocratique.

Après la chute du rideau de fer, cette menace pour notre sécurité n’existait plus. Entourée d’« amis », la conscription socialement intenable est suspendue le 1er juillet 2011. La Bundeswehr est devenue une armée professionnelle. Ici, le service militaire n’est effectué que volontairement – ​​et d’ailleurs par les femmes aussi.

Avec l’agression russe en Ukraine, l’explosion des coûts des soins de santé et la pénurie de recrutement dans la Bundeswehr, les vieux arguments en faveur du service militaire obligatoire gagnent à nouveau en visibilité. La pénurie de personnel au sein de la Bundeswehr est particulièrement préoccupante.

Jusqu’à 30 pour cent de ceux qui s’engagent veulent partir après une courte période

Bien que la Bundeswehr soit censée croître de 10 pour cent, elle est en réalité en train de diminuer. Ce n’est pas seulement le nombre de candidats qui diminue. Jusqu’à 30 pour cent de ceux qui s’engagent souhaitent partir après une courte période. Les postes informatiques manquent particulièrement de personnel. Fin 2022, plus d’un quart des postes du commandement en charge du cyber et de l’espace informationnel étaient vacants.

Dans ce contexte, le ministre de la Défense Boris Pistorius souhaite examiner différents modèles de conscription. Il flirte avec le système suédois, qui veut que tout le monde soit examiné ; Toute personne en forme et prête sera repêchée.

Markus Söder (CSU) souhaite un service militaire obligatoire d’au moins sept mois. Saskia Esken et Rolf Mützenich la rejettent. La chancelière a des doutes. Les partenaires de la coalition Verts et FDP sont sceptiques.

Friedrich Merz (CDU) promeut en revanche une année d’activité obligatoire. Markus Söder sympathise également avec cela, mais voit des problèmes de mise en œuvre constitutionnelle. Le président fédéral Frank-Walter Steinmeier (SPD) promeut son idée d’un temps social obligatoire.

Une réintroduction à court terme du service militaire obligatoire pourrait affaiblir la Bundeswehr

Une chose est claire : le Bundestag peut réactiver à tout moment le service militaire obligatoire. Avec une avance conceptuelle, temporelle et financière raisonnable, cela constituerait un avantage pour la sécurité des Allemands.

Après leur période de service, les conscrits pourraient utilement trouver une place dans le concept élargi de réserviste de la Bundeswehr. Cependant, la conscription coûte cher et nécessite une préparation approfondie. Ici et maintenant, il n’y a pas d’organisation d’accueil et de formation, de matériel et d’équipement, ni d’hébergement pour les éventuels conscrits.

Compte tenu de la structure actuelle de la Bundeswehr, une réintroduction à court terme du service militaire obligatoire affaiblirait considérablement la valeur opérationnelle des forces armées allemandes.

Dans le contexte de menaces globales et hybrides, il serait encore plus bénéfique d’avoir pour les femmes et les hommes une obligation de service général largement ancrée dans la société, par exemple dans la Bundeswehr, les pompiers, les organisations humanitaires, etc. Sécurité et défense sont depuis longtemps bien plus que la Bundeswehr.

La suggestion de Söder est définitivement efficace

Il faut un concept global qui implique tout le monde. Toutefois, cela ne peut se faire sans une modification de la Loi fondamentale. Cela nécessite une majorité très exigeante des deux tiers au Bundestag et au Bundesrat, ce qui signifie que de longues discussions sont attendues.

La suggestion de Söder selon laquelle nous devrions commencer dès maintenant à renforcer le service militaire volontaire est donc très efficace.

“Tous ceux qui effectuent volontairement un an devraient recevoir une prime : par exemple, une réduction du numerus clausus pour les études, une suppression des semestres pratiques ou un raccourcissement de la période de formation.” C’est aussi un clin d’œil à la gestion du personnel de la Bundeswehr.

Cela doit être nettement meilleur. Le recrutement, le développement et la rétention ne fonctionnent pas assez bien. Elle doit apprendre à s’adresser aux groupes cibles de manière flexible et sur un pied d’égalité. Les promesses de performance doivent être convaincantes.

Les temps de changement doivent arriver dans la gestion du personnel

L’attractivité du lieu de travail doit être juste. La rémunération aussi. Il est important de convaincre les jeunes adultes de manière crédible et durable des avantages et des opportunités d’une carrière dans la Bundeswehr, y compris de ses conséquences sur l’évolution de la vie militaire quotidienne et des modèles de carrière.

Le tournant doit arriver dans la gestion du personnel de la Bundeswehr. Sinon, la conscription ne servira à rien non plus.