Les relations entre les Philippines et le Japon ont toujours été étroitement liées, tant sur le plan historique que sur le plan économique. Ces deux pays entretiennent des liens forts, et il est essentiel de renforcer ces relations bilatérales pour favoriser la coopération et le développement mutuel. Une façon efficace d’y parvenir est à travers des échanges entre les peuples, qui permettent de promouvoir la compréhension mutuelle et de renforcer les liens culturels. Dans cet article, nous explorerons comment les échanges entre les Philippins et les Japonais contribuent à renforcer les relations bilatérales entre ces deux nations.
AU-DELÀ DU BUDGET
Assalamu alaikum wa Rahmatullahi wa Barakatuh.
Le 4 novembre 2023, j’ai eu l’honneur d’assister, avec mes collègues du Cabinet et du Sénat et de la Chambre des représentants, au début d’un nouveau chapitre dans le partenariat dynamique et transformateur de notre nation avec le Japon. Pour la première fois au cours de nos 67 années d’histoire de relations bilatérales formelles, le Premier ministre japonais Fumio Kishida s’est adressé à notre peuple lors d’une session conjointe extraordinaire tenue dans les augustes salles du Congrès philippin.
Dans son discours, le Premier ministre Kishida a réaffirmé l’engagement inébranlable du Japon à coopérer avec ses voisins de l’ASEAN, en particulier les Philippines, qui comptent la deuxième plus grande population de l’ASEAN, le Japon abritant plus de 300 000 de nos Kababayans. La gentillesse du Japon et ses efforts pour maintenir l’esprit de collaboration au fil des années m’ont toujours étonné. En fait, le Japon était le plus grand donateur d’aide étrangère aux Philippines en juin 2023, avec une aide publique au développement (APD) s’élevant à environ 12,92 milliards de dollars américains, soit l’équivalent de 40,5 % de notre portefeuille total d’APD. Il n’est donc pas surprenant que ce même pays soit le premier pays donateur au monde ! Il a considérablement aidé de nombreux pays, dont le nôtre, en matière d’infrastructures, de soins de santé, d’éducation, de sécurité alimentaire et de renforcement des capacités de plusieurs institutions gouvernementales. Ce faisant, des millions de Philippins dans tout l’archipel ont vu leur qualité de vie s’améliorer.
En effet, comme l’a déclaré le président Ferdinand R. Marcos Jr. (PBBM) lors de la conférence de presse avec le chef du gouvernement japonais à Malacañang après leur rencontre du 3 novembre, le retour de deux jours et la visite officielle du Premier ministre Kishida ont marqué une nouvelle étape dans le renforcement du partenariat stratégique. entre nos pays, « un témoignage de l’engagement fort des deux pays à renforcer davantage nos relations bilatérales ». Rappelons que le PBBM s’est officiellement rendu au Japon en février dernier et a conclu des accords évalués à 13 milliards de dollars américains qui généreraient des milliers d’emplois pour les Philippins.
Pour sa part, le Premier ministre Kishida a noté que les relations entre les Philippines et le Japon (PH-JPN) ont atteint « l’âge d’or » avec une forte amitié et une coopération basée sur la confiance. Il convient toutefois de reconnaître, et je souscris à sa déclaration, que la communauté internationale est confrontée à des menaces et à des défis mondiaux tels que le changement climatique et les maladies infectieuses, qui nécessitent un fondement fondé sur la dignité humaine. Comme il l’a déclaré : « Pour que chacun puisse vivre dans la dignité, il est essentiel de vivre dans un monde pacifique et stable ».
Ainsi, le Premier ministre a partagé le nouveau plan du Japon visant à réaliser un « Indo-Pacifique libre et ouvert » en respectant les principes de paix et les règles de prospérité, en relevant les défis de l’Indo-Pacifique ou de manière réaliste et pratique, en renforçant la connectivité à plusieurs niveaux. et étendre les efforts de sécurité et d’utilisation sûre de la mer aux airs.
J’ai été heureux que le Premier ministre ait donné mon bien-aimé Mindanao comme exemple de domaine de coopération, dans lequel le progrès et la paix dans la région indo-pacifique sont corrélés à la stabilité de cette région. Le Japon a ainsi contribué au développement économique de Mindanao et au processus de paix au cours des 20 dernières années. Et depuis 2019, l’Agence japonaise de coopération internationale, en collaboration avec le Département du budget et de la gestion et la région autonome de Bangsamoro en Mindanao musulmane (BARMM), met en œuvre d’importantes activités de renforcement des capacités en vue de la mise en place d’un système solide de gestion des finances publiques en la région.
Aide étrangère japonaise et coopération bilatérale PH-JPN renforcée
Je me joins à PBBM pour apprécier le ferme soutien du Japon au développement de notre nation, même si nous atteignons le statut de pays à revenu intermédiaire supérieur d’ici 2025. De plus, j’apprécie profondément l’aide continue du Japon aux efforts de développement des capacités et des infrastructures des Philippines, conformément au programme Build Better More de PBBM. programme. Pour l’exercice fiscal japonais 2022-2023, l’APD japonaise et les investissements du secteur privé dans le pays se sont élevés à 600 milliards JPY pour soutenir notre développement socio-économique.
L’un des bénéficiaires de l’aide japonaise est le ministère des Transports, avec neuf projets de grande envergure en préparation : deux dans le domaine aérien, deux dans le secteur maritime et cinq dans le secteur ferroviaire. Les projets ferroviaires sont construits ou livrés avec le soutien d’une aide d’une valeur de 1,315 billion de JPY, y compris la construction du premier système de métro des Philippines ou le projet du métro de Manille. En dehors de cela, quatre autres projets ferroviaires sont en passe d’être achevés : l’extension de la cavité de la ligne 1 du LRT, l’extension est de la ligne 2 du LRT, la réhabilitation et l’entretien de la ligne 3 du MRT et le système ferroviaire de banlieue Nord-Sud.
Nous avons également la chance d’être le premier bénéficiaire du projet de coopération dans le cadre de la nouvelle aide officielle à la sécurité du Japon. Le système radar côtier d’un montant de 600 millions JPY améliorera la capacité et la sécurité de la marine philippine en matière de connaissance du domaine maritime. En outre, des négociations formelles sur un accord d’accès réciproque doivent commencer.
En outre, je suis heureux que l’échange de notes sur l’aide sous forme de don hors projet pour l’acquisition d’équipements de construction pour l’amélioration/la mise en œuvre du réseau routier et l’opération de réponse rapide en cas de catastrophe dans le BARMM ait été signé. D’une valeur de 957 millions JPY, cette subvention permettra d’atténuer l’impact des inondations aggravées par le changement climatique.
En outre, le Japon étant l’un des principaux marchés émetteurs de tourisme du pays, avec près d’un quart de million d’arrivées au 2 novembre 2023, le ministère du Tourisme et le ministère japonais des Terres, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme ont signé un protocole d’accord. coopération, marquant le premier accord de coopération autonome entre les deux pays. Il vise à renforcer et à développer les liens touristiques entre les pays en augmentant les arrivées de touristes et en encourageant les touristes à visiter davantage de destinations, favorisant ainsi une croissance saine de l’industrie et augmentant les revenus, les investissements et la création d’emplois du tourisme.
Au-delà du budget, le retour et la visite officielle du Premier ministre Kishida ont solidifié les relations transformatrices et stratégiques entre nos pays. Ainsi, l’administration du PBBM est résolue à valoriser cette relation bilatérale. Grâce à un socle d’échanges entre les peuples, comme l’a dit PBBM, nous favoriserons les liens pour renforcer davantage la confiance, le respect mutuel et les valeurs communes dans tous les secteurs et à différents niveaux, et dans une variété de disciplines.
(Amenah F. Pangandaman est l’actuelle secrétaire du Département du budget et de la gestion.)
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