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Le décret n°560 du 7 juin 2024 modifie la procédure qui concerne la réservation des ouvriers ou employés.
Nous parlons des personnes astreintes au service militaire dans les organismes gouvernementaux, dans les entreprises critiques pour les forces armées ukrainiennes, le fonctionnement de l’économie et la garantie des moyens de subsistance de la population, ainsi que dans les organisations et institutions internationales et non gouvernementales (ONU). agences spéciales, instances judiciaires internationales, etc.).
Les personnes réservées bénéficient d’un sursis de mobilisation quels que soient leur âge, leur grade militaire et leur spécialité militaire. Avant cela, il a été discuté de la possibilité de réserver des personnes disposant d’un VUS rare. Il est également précisé que ceux qui ne sont pas soumis à la mobilisation par la loi ne pourront pas être réservés.
D’une manière générale, les principales innovations concernent les limites du nombre de travailleurs réservés, les catégories requises pour la réservation, les délais, les critères de détermination des entreprises comme critiques et les procédures de réservation via “Action”.
Quelles sont les limites de réservation pour le personnel militaire ?
Le nombre de personnes réservées dans les agences gouvernementales ne peut excéder 50 % du nombre de personnes astreintes au service militaire au 18 mai 2024. En cas d’augmentation du nombre de salariés astreints au service militaire – à compter de la date de remise des listes.
Pendant la période de la loi martiale, pour chaque député du peuple, pas plus de deux assistants ne peuvent être réservés, qui sont formalisés par un contrat de travail à durée indéterminée et affectés au personnel et aux services financiers du bureau de la Verkhovna Rada.
Ceux qui travaillent ou servent dans des agences gouvernementales, des procureurs, le Bureau de la sécurité économique, les institutions du système judiciaire et les agences d’enquête préliminaire peuvent être réservés dans des quantités ne dépassant pas 50 %.
Outre les employés du service exécutif, du Bureau national de lutte contre la corruption, du Bureau national d’enquête, les responsables du service militaire devant les tribunaux occupant des postes de catégories « B » et « C », dans les collectivités locales (à l’exception des gestionnaires).
L’exigence de 50 % s’applique aux employés de la police et des services d’urgence de l’État, mais les volumes peuvent être plus élevés par une décision distincte du ministre de la Défense fondée sur appels du ministre de l’Intérieur.
Qui sera réservé à 100 %
Les réservations sont soumises à toutes les personnes astreintes au service militaire occupant des fonctions:
catégorie de fonction publique “A”
employés à temps plein des services de patronage des organes de l’État (compétence sur l’ensemble du territoire de l’Ukraine)
chefs des administrations (militaires) régionales, de district et de ville-État
catégorie de fonction publique « B » (s’il est temporairement affecté à l’exercice de fonctions pour un poste vacant de fonction publique de catégorie « A »)
Toutes les personnes astreintes au service militaire auprès des tribunaux, de la Cour constitutionnelle, du Conseil supérieur de la justice, de la Commission supérieure de qualification des juges d’Ukraine, de l’administration judiciaire de l’État occupant des postes de fonction publique de catégorie « A » et du service de patronage des organes de l’État sont sous réserve de 100% de réservation.
En outre, toutes les personnes astreintes au service militaire occupant les fonctions de président des conseils municipaux de région, de district, de district, de maire de village, de ville et de ville sont soumises à réserve.
De plus, chacun peut réserver :
bénéficiaires ultimes des entreprises critiques
membres des conseils de surveillance d’entreprises revêtant une importance stratégique pour l’économie et la sécurité de l’État. Dans ce cas, la valeur des actifs ou le montant du revenu net doit dépasser 200 millions d’UAH.
membres des conseils de surveillance d’entreprises particulièrement importantes pour l’économie. La valeur des actifs doit dépasser 2 milliards d’UAH ou un revenu annuel net supérieur à 1,5 milliard d’UAH.
prothésistes-orthésistes, prothésistes, ingénieurs et mécaniciens de produits prothétiques et orthopédiques, sous réserve d’effectuer au moins 50% du temps de travail au cours des trois derniers mois
Les limites du nombre de réservations ne s’appliquent pas aux entreprises du complexe combustible et énergétique (FEC) et à leurs sous-traitants.
Il en va de même pour les entreprises qui fabriquent, réparent et installent des unités à pistons à gaz et à turbine à gaz, en particulier les cogénérations, les chaufferies modulaires en blocs, les générateurs diesel/essence et à gaz, ainsi que les réseaux d’approvisionnement en électricité, chaleur, gaz, eau, nœuds associés. .
100 % des techniciens peuvent être réservés dans le cadre des équipes de secours d’urgence des entreprises fournissant des services de communications électroniques, leurs sous-traitants effectuant la maintenance et la restauration des réseaux lors de pannes de courant. Distribué sur le territoire des régions de Dnepropetrovsk, Donetsk, Zaporozhye, Kiev, Lugansk, Nikolaev, Odessa, Poltava, Sumy, Kharkov, Kherson, Tchernigov et Kiev.
Cela comprend également les entreprises exerçant les fonctions d’administrateur technique du portail Diya, les travaux de construction de fortifications, ainsi que celles impliquées dans le complexe militaro-industriel (DIC).
En outre, 100 % des employés des agences spécialisées des Nations Unies, des institutions diplomatiques étrangères d’Ukraine, des bureaux de représentation d’organisations internationales et d’agences donatrices, de la Croix-Rouge et des organisations humanitaires ukrainiennes qui sont d’une importance cruciale pour l’économie et les moyens de subsistance de la population peuvent réserver.
Tout le personnel militaire des institutions et organisations, qui comprend les équipes nationales à plein temps des sports olympiques et non olympiques, est également réservé. sports et sports pour personnes handicapées.
Combien de temps dure le report pour les personnes réservées ?
La durée du sursis de mobilisation pour les personnes réservées ne peut excéder les conditions de mobilisation (pour les assujettis au service militaire auprès des organismes gouvernementaux) et la durée de validité du contrat de fourniture de biens, d’exécution de travaux et de prestation de services (pour les personnes tenu du service militaire dans des entreprises répondant aux besoins des forces armées et d’autres formations militaires.
Personnes astreintes au service militaire dans des entreprises, institutions et organisations essentielles à l’économie sont réservés pour un maximum de 12 mois sur les 6 mois précédents.
Pour les salariés des organisations internationales, le sursis n’est valable que pour une durée maximale accord (contrat) ou la durée pour laquelle ils sont nommés.
Comment la réservation sera-t-elle effectuée, confirmée et annulée ?
Comme auparavant, les réservations sont faites par décision du ministère de l’Économie selon des listes approuvées par le ministère de la Défense. Si les assujettis au service militaire sont enregistrés auprès du SBU ou des agences de renseignement, les listes sont alors approuvées par ces services.
Les organismes d’État soumettent des listes au ministère de la Défense (SBU ou renseignement), tout comme les gouvernements locaux. Les entreprises essentielles pour répondre aux besoins militaires relèvent du ministère de la Défense ou du ministère de l’Industrie stratégique. Les banques et autres institutions essentielles à l’économie et à la vie de la population – à l’organe exécutif central, à la Banque nationale ou à l’administration d’État (militaire) compétente, qui a décidé de classer ces entreprises comme critiques.
Ensuite, les listes, les justifications fournies et le respect de l’exigence relative au nombre de conscrits pour la réservation sont vérifiés. Après quoi, dans un délai maximum de 5 jours ouvrables à compter de la date de réception, les listes sont soumises au ministère de la Défense (SBU et renseignement). Lesquels les coordonnent dans un délai maximum de 10 jours ouvrés. Ensuite – approbation du ministère de l’Économie dans un délai maximum de 5 jours ouvrables.
Le ministère de l’Économie transmet la décision aux autorités qui ont fourni les listes, et le ministère de la Défense la porte à la connaissance des centres d’acquisition territoriale (TMC) compétents.
La disponibilité de la réservation est confirmée par un extrait de la décision du Ministère de l’Économie, qui est fourni à une personne astreinte au service militaire par une autorité de l’État, une administration locale ou une entreprise. L’extrait est délivré contre signature.
Les employeurs, dans les cinq jours suivant la délivrance de l’extrait, envoient un avis de réserve au TCC où est enregistré l’assujetti au service militaire. Après quoi l’employé est inscrit sur un registre militaire spécial.
Le sursis de mobilisation demeure valable si le salarié est muté ou congédié et affecté par la suite chez le même employeur. Dans ce cas, une notification est adressée au TCC et le redevable du service militaire reçoit un nouvel extrait.
Le sursis est annulé dans plusieurs cas :
expiration
achèvement par l’entreprise de la production de biens, de l’exécution de travaux et de services pour les forces armées ukrainiennes et les formations militaires
la privation du statut d’entreprise comme étant d’une importance cruciale
liquidation d’un organisme ou d’une entreprise d’État où travaille une personne assujettie au service militaire
licenciement d’une personne astreinte au service militaire ou rupture provisoire d’un contrat de travail
accorder un sursis pour d’autres raisons
résiliation d’un accord (contrat) ou expiration d’un rendez-vous – pour les employés des agences spécialisées de l’ONU, des organes judiciaires internationaux, internationaux et organisations et institutions non gouvernementales
Comment vont-ils réserver via “Diya”
La résolution n° 650 lance un mécanisme de réservation en ligne via le portail Diya. Cependant, le ministère de l’Économie n’a pas encore formulé liste uniquequi inclura les employeurs concernés.
Les listes de réservations via « Diya » seront soumises par les agences gouvernementales et les entreprises incluses dans une liste unique. Ils sont constitués après identification, c’est-à-dire par autorisation utilisant une signature électronique.
“Diya” recevra des données sur le nombre total de personnes astreintes au service militaire dans une telle personne morale, ainsi que sur le nombre de personnes astreintes au service militaire avec sursis et transférées à un enregistrement militaire spécial. Après vérification, ces travailleurs seront automatiquement transférés vers un enregistrement spécial pour la durée du sursis de mobilisation. À partir du moment du transfert, ils sont considérés comme réservés.
Parallèlement, une personne assujettie au service militaire ne pourra pas être réservée via « Diya » :
s’il n’est pas inscrit au Registre des Assujettis au Service Militaire (« Amulette »)
s’il n’y a aucune information dans le registre des personnes astreintes au service militaire selon laquelle il est officiellement employé
Le salarié pourra alors commander un relevé de réservation via le portail Diya pour confirmer le report. Aucune signature ni sceau n’est requis, mais la déclaration comportera un code QR unique.
Parallèlement à la réservation via Diyu, l’habituel “commande papier”.
Que sait-on des critères des entreprises critiques
Le Cabinet des ministres a également apporté des modifications à la procédure pertinente. Pour les entreprises critiques 7 critères définis:
le montant des impôts, taxes, versements aux budgets (hors droits de douane) et le montant de la cotisation sociale unifiée versé au cours de l’année fiscale dépasse l’équivalent de 1,5 million d’euros
le montant des recettes en devises (hors prêts et avances) pour l’exercice fiscal de déclaration dépasse la contre-valeur de 32 millions d’euros
l’entreprise a le statut d’importance stratégique conformément à Liste n°83
est important pour l’économie ou répond aux besoins de la collectivité territoriale
il n’y a pas de dette pour payer l’impôt social unifié
le salaire moyen du dernier trimestre civil n’est pas inférieur au salaire moyen de la région pour le quatrième trimestre 2021
résidence à “Dia City”
En outre, un certain nombre d’entreprises, d’institutions et d’organisations ayant des fonctions spécifiques ont été classées comme critiques. En particulier, dans l’industrie prothétique et orthopédique, ainsi que dans le développement, la production, la réparation et la modernisation d’armes, d’équipements militaires et spéciaux et de munitions.
Le statut d’entreprise critique est confirmé au moins une fois par an.
2024-06-10 15:00:01
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