Ces dernières années, les pays de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) ont résolument souligné le point – sur une infinité occasions — qu’ils ne voudraient pas choisir leur camp dans la lutte pour la suprématie mondiale entre les États-Unis et la Chine. Deux facteurs ont conduit au renforcement des liens économiques de l’ASEAN avec la Chine : premièrement, les politiques commerciales tournées vers l’intérieur des États-Unis qui ont eu un impact sur la région de l’Asie du Sud-Est et, deuxièmement, l’ASEAN. des pays — L’Indonésie, la Malaisie, le Myanmar, les Philippines, la Thaïlande, le Vietnam, le Laos et le Cambodge – faisant partie de l’initiative chinoise la Ceinture et la Route (BRI). Alors que les pays de l’ASEAN ont cherché à trouver un juste équilibre entre Washington et Pékin, cela n’a pas été une mince affaire puisque les liens entre Washington DC et Pékin ont connu un déclin constant.
Points clés à retenir d’une enquête récente
Une enquête récente menée par un centre de recherche basé à Singapour – l’Institut Yusof Ishak de l’Institut d’études sur l’Asie du Sud-Est (ISEAS) – révèle certains points importants. Selon l’enquête sur l’état de l’Asie du Sud-Est 2024, menée par l’ISEAS, 50,5% des personnes interrogées ont déclaré qu’elles seraient favorables à la Chine. En 2023, moins de 40% (38,9%) les personnes interrogées ont déclaré préférer la Chine.
Même si l’enquête montre une inclination croissante des pays de l’ASEAN vis-à-vis de la Chine, il serait erroné de croire que les pays de l’ASEAN se sont totalement déplacés vers l’orbite chinoise. Tout en reconnaissant les avantages découlant des investissements chinois, les pays d’Asie du Sud-Est ont également fait preuve de niveaux élevés de méfiance et de scepticisme à l’égard du développement croissant de la Chine. poids économique dans l’ASEAN.
Pourquoi la Chine est devenue un partenaire économique plus prévisible pour l’ASEAN
Il serait important de comprendre pourquoi plusieurs pays de l’ASEAN considèrent la Chine comme une valeur plus sûre en termes de coopération économique.
La première raison est l’amélioration des infrastructures dans les pays de l’ASEAN – malgré les difficultés à long terme. pièges économiques et environnementaux — de projets liés à la BRI
Deuxièmement, même si les États-Unis ont critiqué la BRI et l’expansionnisme chinois, les premiers se sont repliés sur eux-mêmes. politiques économiques n’ont rendu aucun service à sa perception au sein de l’ASEAN. Les États-Unis se sont retirés du Partenariat transpacifique (TPP), une idée originale de l’ancien président américain Barack Obama, en 2017, sous la présidence de Donald Trump. Cela a surpris plusieurs autres signataires du TPP. Singapourun membre de l’ASEAN, qui était l’un des fervents partisans de cet accord, s’est également dit surpris du retrait des États-Unis du TPP (autres ASEAN les États membres (Brunei, Malaisie et Vietnam étaient également signataires du TPP). Le cadre économique indo-pacifique (IPEF) promu par l’administration Biden a également été perçu avec scepticisme par plusieurs États membres de l’ASEAN – même si Sept parmi eux, Brunei, l’Indonésie, la Malaisie, les Philippines, Singapour, la Thaïlande et le Vietnam ont adhéré à l’IPEF. La principale raison du manque de enthousiasme La principale préoccupation des États de l’ASEAN vis-à-vis de l’IPEF est que cet accord ne comporte pas de composante commerciale – ce que recherchent les pays de l’ASEAN. Même si l’IPEF ne fait aucune mention du commerceDonald Trump – candidat républicain à l’élection présidentielle de 2024 et ancien président des États-Unis – a déclaré que les États-Unis se retireraient de l’IPEF s’il prenait la présidence.
L’équilibre de l’Indonésie entre Pékin et Tokyo
Comme mentionné précédemment, il est important de garder à l’esprit que même si les pays de l’ASEAN peuvent sembler penchés vers la Chine en raison de contraintes géographiques et stratégiques, ils sont désireux de suivre une politique étrangère équilibrée. L’Indonésie, où le président élu indonésien, Prabowo Subianto, a récemment effectué sa première visite à l’étranger en Chine (du 31 mars 2024 au 2 avril 2024) illustre clairement ce point. Lors de la visite de Prabowo en Chine, les deux parties ont souligné l’importance de la économique et sécuritaire relations entre Pékin et Jakarta et a également évoqué l’importance de certains projets liés à l’Initiative de la Ceinture et de la Route (BRI) pour renforcer les relations. Le président chinois Xi Jinping a baptisé le projet de chemin de fer à grande vitesse de Jakarta comme: « un signe en or d’une coopération de haute qualité entre les deux pays. »
Quelques jours après sa visite à Pékin, Prabowo s’est également rendu au Japon et a rencontré de hauts responsables, dont le Premier ministre japonais Fumio Kishida. Un communiqué publié par le ministère japonais des Affaires étrangères indique que le Premier ministre japonais Kishida a déclaré à Prabowo que: « Le Japon contribuerait au développement de l’Indonésie à travers une coopération dans des domaines tels que le développement des infrastructures et l’énergie, et soutiendrait les efforts de l’Indonésie pour poursuivre le processus d’adhésion à l’OCDE. »
L’équilibre de Prabowo consistant à visiter les deux Pékin et Tokyo a été saluée par plusieurs commentateurs.
En conclusion, s’il est vrai que l’approche de la plupart des pays de l’ASEAN vis-à-vis de la Chine sera différente de celle des États-Unis, il est également important de garder à l’esprit que plusieurs pays de l’ASEAN entretiennent des liens stratégiques et économiques solides avec Washington. Les liens de l’ASEAN avec Pékin et Washington dépendront de deux facteurs importants : la nature des relations Pékin-Washington dans un avenir proche et l’approche de Washington vis-à-vis de l’Indo-Pacifique sous la présidence de Trump – ce qui ne peut être exclu.
[Photo by Priyam Patel / Pixabay]
Les points de vue et opinions exprimés dans cet article sont ceux de l’auteur.
Tridivesh Singh Maini est un analyste basé à New Delhi qui s’intéresse aux liens entre le Pendjab et le Pendjab ainsi qu’aux études sur la partition. Maini a co-écrit « L’humanité au milieu de la folie : l’espoir pendant et après la partition indo-pakistanaise » (New Delhi : UBSPD, 2008) avec Tahir Malik et Ali Farooq Malik. Il est joignable au [email protected].
2024-04-08 20:04:03
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