La Knesset, le parlement d’Israël, est sur le point de conclure les discussions sur le projet de loi “raisonnable” Rothman. Cette étape clé du processus législatif est prévue pour dimanche prochain. Une fois les discussions terminées, la Knesset votera sur ce projet de loi la semaine suivante. Cette proposition, qui vise à introduire des réformes significatives dans différents domaines de la législation israélienne, suscite grand intérêt et débat au sein de la société israélienne.
Le président de la commission constitutionnelle de la Knesset, Simcha Rothman, commencera à faire adopter son projet de loi sur le « raisonnabilité » à la Knesset la semaine prochaine, la législation controversée devant probablement devenir loi la semaine suivante.
Dimanche sera le dernier jour de délibérations sur le projet de loi avant qu’il ne soit soumis à un vote en commission, a informé Rothman jeudi aux membres de la commission.
Rothman a déclaré dans un communiqué qu’il avait l’intention d’ouvrir le projet de loi aux réserves de l’opposition dimanche matin, avec des milliers d’objections attendues. Ils devront être déposés avant 7 h le lundi matin.
Lundi matin, le législateur du sionisme religieux prévoit de commencer à voter sur le projet de loi, y compris toutes ses réserves, et qu’il soit approuvé par le comité d’ici mercredi.
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Rothman a déclaré qu’en raison de l’intérêt intense attendu pour les discussions, il limiterait les commentaires aux membres du comité et aux autres députés qui n’avaient pas encore exprimé leur opinion sur le projet de loi.
Si tout se passe selon le plan de Rothman, alors le projet de loi ira au plénum de la Knesset pour sa deuxième et troisième lecture le dimanche suivant, ce qui en fera officiellement une loi.
La session d’été de la Knesset se termine le 30 juillet.
La radio militaire a rapporté vendredi que Rothaman avait raccourci la période de discussion dans le but d’empêcher les tentatives d’adoucir son langage.
Après l’adoption du projet de loi en première lecture, Rothman a présenté une nouvelle version plus stricte du projet de loi qui précise que la Haute Cour de justice ne peut pas intervenir pour forcer un ministre à exercer son autorité, ou dans les nominations faites par le cabinet ou ses ministres.
Rothman a déclaré que le changement était “pour indiquer clairement que la question n’est pas à débattre et aussi qu’une décision de s’abstenir d’exercer l’autorité – lorsqu’il y a une décision de s’abstenir” n’est pas non plus soumise à un contrôle judiciaire.
Cependant, le Premier ministre Benjamin Netanyahu a déclaré jeudi au président Isaac Herzog qu’il consultait des universitaires pour proposer une version différente du projet de loi sur le “raisonnable”, selon un reportage du radiodiffuseur public Kan.
Le président Isaac Herzog (à droite) serre la main de Benjamin Netanyahu après avoir remis au chef du Likud un mandat pour former un nouveau gouvernement, à la résidence du président à Jérusalem le 13 novembre 2022. (Olivier Fitoussi/Flash90)
Selon le rapport, Netanyahu a également déclaré à Herzog qu’il n’était pas intéressé à reprendre les négociations avec l’opposition à la résidence du président, car elles n’avaient produit aucun progrès.
Les détracteurs du projet de loi – la dernière poussée du plan de la coalition visant à limiter les contrôles judiciaires sur son propre pouvoir – ont déclaré que la coalition s’efforçait d’éliminer le critère du caractère raisonnable afin de servir des objectifs politiques spécifiques.
Trois de ces objectifs – renvoyer un chef de parti de la coalition au cabinet après que la Haute Cour de justice a rejeté leur nomination comme « déraisonnable à l’extrême », peut-être donner suite aux menaces ministérielles de licencier le procureur général et permettre au ministre de la Justice de ne pas convoquer le comité de sélection des juges jusqu’à ce que la coalition modifie la composition du comité — serait spécifiquement protégé par le libellé modifié du projet de loi.
Au cours de la discussion sur la nouvelle version, le conseiller juridique principal du ministère de la Justice, Avital Sternberg, a déclaré au comité que le bureau du procureur général considérait la nouvelle version du projet de loi comme une “escalade” de la législation proposée à l’origine, et non comme l'”adoucissement” exigé par les critiques.
“Ce changement souligne le fait que le projet de loi s’appliquera à ceux qui détiennent le plus de pouvoir de leadership – le gouvernement, le premier ministre et les ministres”, a-t-elle déclaré.
Elle a ajouté, cependant, que « selon notre compréhension, il s’agit simplement d’une clarification du projet de loi original… qu’il ne s’agit pas d’une proposition visant uniquement à protéger des décisions de contrôle judiciaire sur les politiques générales du gouvernement, mais aussi des décisions spécifiques et réalisables. ”
Rothman est intervenu à un moment donné pour demander ce que signifiait « adoucir », arguant que ce n’était pas un terme juridique défini.
Extrait du projet de loi se trouvait une courte clause controversée qui stipulait que «d’autres élus, conformément à la loi», pouvaient également bénéficier de la protection contre le contrôle judiciaire de leurs décisions.
Les membres de l’opposition avaient demandé à Rothman de retirer cette clause du projet de loi, craignant qu’elle ne soit utilisée pour éliminer le test de raisonnabilité pour les fonctionnaires municipaux en plus des nationaux.
Le conseiller juridique de la commission a confirmé qu’une législation distincte aurait de toute façon dû être adoptée pour préciser que les mairies sont également protégées contre tout contrôle, ce qui signifie que la suppression de la clause ne fera guère de différence pratique.
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