2023-10-05 18:20:00
Le projet de loi sur la liberté d’information présenté jeudi a suscité des réactions mitigées. L’exemption des petites communes de l’obligation d’information proactive a été particulièrement critiquée. Alors que le FPÖ a rapidement rejeté le projet de loi sous cette forme et que le NEOS a également exprimé de vives critiques, le SPÖ semblait prêt à discuter de l’approbation de la majorité requise des deux tiers.
Rejet clair du FPÖ
Le Parti de la Liberté a clairement rejeté la proposition, qui considère le nouveau projet comme un « pas en arrière par rapport à la version connue précédemment ». En particulier, la porte-parole constitutionnelle du FPÖ, Susanne Fürst, et le député Werner Herbert ont critiqué le fait que la « phase de réflexion » initialement prévue pour les postes de juges suprêmes et l’extension des possibilités de contrôle de la Cour des comptes aux entreprises avec une participation publique de 25 pour cent n’étaient plus valables. dans le projet de loi sont inclus. Le FPÖ a également critiqué le fait que les communes de moins de 5 000 habitants soient exemptées de l’obligation de publication proactive, le qualifiant de « prosternation devant les maires de l’ÖVP ».
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Le NEOS a également critiqué l’exception accordée aux petites communes car, notamment dans les communes de moins de 5 000 habitants, les citoyens craindraient d’être désavantagés s’ils demandaient activement des informations au maire. Dans l’ensemble, le directeur adjoint du club, Nikolaus Scherak, n’a vu aucune raison d’être euphorique lors d’une conférence de presse dans l’après-midi, affirmant que le projet était “loin d’une véritable liberté d’information”. Le « changement de paradigme » promis est également empêché par le fait que le projet de loi ne prévoit pas de poste de délégué à l’accès à l’information. Sans cela, les citoyens qui se voient refuser l’information devraient immédiatement intenter une action en justice, ce qui en dissuaderait beaucoup. Scherak est également gêné par les raisons du secret, qui sont trop vastes pour lui. La clause selon laquelle une modification de la loi ne serait possible qu’avec le consentement des États « cimenterait » également tous ces points. Il espère donc de nouvelles négociations, a déclaré le vice-président du club du plus petit parti parlementaire.
SPÖ : ouvert aux discussions
Le SPÖ, en revanche, s’est montré ouvert aux discussions et souhaite examiner le projet de loi de près. Le porte-parole constitutionnel Jörg Leichtfried a également souligné la nécessité d’améliorer, entre autres, la limite de 5 000 habitants, en dessous de laquelle les communes sont exemptées de l’obligation d’information proactive. Le SPÖ critique également le fait que cela entraînerait des restrictions sur l’obligation de publication pour toutes les autorités et municipalités des études, rapports et enquêtes créés dans le cadre de la loi sur les partis.
La ministre de la Justice Alma Zadic (Verts) s’est montrée euphorique à propos de cet accord, tout comme ses collègues du gouvernement, le vice-chancelier Werner Kogler (Verts) et la ministre constitutionnelle Karoline Edtstadler (ÖVP). Le projet annonce “une nouvelle ère de liberté d’information” et agit également comme un “turbo contre le népotisme et la corruption”, a déclaré Zadic sur le service de messages courts X (anciennement Twitter). La persévérance des Verts a payé. Avec la nouvelle loi pénale sur la corruption et la loi sur le financement des partis, une « Autriche transparente » sera créée.
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Georg Krakow de Transparency International a déclaré sur la radio Ö1 que les louanges du gouvernement étaient “un peu trop épaisses”. Parce qu’il a fallu « un temps infiniment long » pour en faire « l’antichambre d’une loi ». En outre, selon l’ONG, il aurait été préférable que toutes les communautés soient incluses dans l’obligation de publication proactive, a déclaré Cracovie. Il ne partage pas les craintes selon lesquelles cela signifierait trop d’efforts pour les communautés affectées. Avec les possibilités techniques actuelles, il ne faut pas beaucoup d’efforts pour rendre une étude accessible au public.
Association communautaire : « voie viable »
L’Association des communes, quant à elle, a qualifié l’exception à l’obligation d’information proactive pour les petites communes de “option viable”, car les petites communes en particulier disposent de moins de ressources humaines. Le gouvernement fédéral doit désormais fournir les possibilités techniques nécessaires à la publication et à la liaison des données, ont exigé dans un communiqué la vice-présidente Andrea Kaufmann et le vice-président Erwin Dirnberger.
L’association des villes s’est montrée « sceptique » quant au projet de loi. “Nos villes sont bien sûr favorables à plus de transparence. Mais je suis contre une augmentation des charges administratives pour les villes et les communes”, a déclaré Thomas Weninger, secrétaire général de l’Association des villes.
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Le gouverneur de Carinthie, Peter Kaiser (SPÖ), a cependant qualifié de « gratifiant » que « le gouvernement fédéral mette enfin ses paroles en action ». Les constitutionnalistes du Land de Carinthie vont maintenant mettre le projet de loi à l’épreuve et examiner son aptitude à une utilisation pratique, car : “En principe, nous sommes favorables à une telle loi, elle doit simplement être pratique et administrable.” » dit Kaiser.
L’Association des journaux autrichiens (VÖZ) accueille favorablement le projet de loi, mais estime néanmoins qu’il est nécessaire de clarifier deux points pertinents. Le président de VÖZ, Markus Mair, s’est dit préoccupé par la durée excessive de la procédure et par les obstacles prévus aux abus. La VÖZ craint que la barrière contre les abus puisse – selon l’interprétation – avoir un impact négatif sur les demandes d’informations des journalistes dans le cadre de leurs activités de recherche.
Les industriels saluent une transparence accrue
L’Association industrielle (IV) a salué le fait que la loi sur la liberté d’information garantit une plus grande transparence pour l’État et les autorités. Le secrétaire général de la IVe, Christoph Neumayer, a toutefois critiqué le fait que la loi inclut également les sociétés non souveraines qui sont déjà soumises au contrôle de la Cour des comptes. C’est encore incompréhensible pour l’industrie.
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