Il y a un sentiment palpable d’anticipation et d’excitation alors que le nouveau secrétaire du ministère de l’Environnement et des Ressources naturelles, Ma. Antonia ‘Toni’ Yulo-Loyzaga commence sa série de plongées profondes avec les différentes divisions, bureaux et agences rattachées du Département.
Anticipation, parce que la secrétaire Yulo-Loyzaga apporte une riche expérience administrative et de solides relations avec la communauté scientifique ; et d’enthousiasme, parce que son travail sur la durabilité, la résilience et le changement climatique signifie qu’elle ne fait qu’un avec le personnel et le personnel du DENR pour « parler leur langue ». Chargé de gouverner et de superviser l’exploration, le développement, l’utilisation et la conservation des ressources naturelles de notre pays ; il y a toujours eu un élément à double tranchant dans la gestion de ce département, un aspect « damné si vous le faites, damné si vous ne le faites pas ». D’après la seule description de ses tâches, cela serait évident. Êtes-vous principalement écologiste ou régulateur – et si régulateur, à quel point « appliquez-vous les freins » proverbialement au nom de la préservation et de la protection ? Et notez que de l’exploitation minière à la protection des sites de biodiversité et des parcs nationaux, en passant par la pollution de l’air par les voitures et la pollution de l’air et de l’eau par les industries, tout cela relèvera de la compétence du DENR. Lors du récent SONA du président Bongbong Marcos, il a été fait mention de la montée en puissance de l’industrie minière dans le cadre de notre plan de relance post-pandémique. La secrétaire Yulo-Loyzaga jouera donc un rôle crucial pour garantir la réalisation d’un scénario de montée en puissance “responsable” – en équilibrant d’un côté la montée en puissance des opérations minières et le développement des affaires, alors que nos ressources abiotiques sont toujours protégées, et que les communautés pauvres et économiquement défavorisées ne sont pas sacrifiées au nom du développement, de l’autre côté. Contrairement à d’autres départements où la référence de réussite peut être plus facilement définie (par exemple, augmenter de manière exponentielle le nombre de visiteurs étrangers si vous dirigez le département du tourisme) ; le ministère de l’Environnement et des Ressources naturelles sera toujours plus un acte de haute voltige pour équilibrer les intérêts, tout en jonglant avec plusieurs balles en même temps – avec les résultats et les paramètres du “bon travail fait” occupant des zones grises sujettes à interprétation, selon le côté de la clôture sur lequel vous êtes assis. À son crédit, Sec. Yulo-Loyzaga a un filon d’expérience qui la tiendra en bonne place alors qu’elle trace la voie pour le DENR. Elle a été présidente du conseil consultatif international de l’Observatoire de Manille, où elle a été directrice exécutive de 2007 à 2016. Au cours de cette période, elle a été nommée au Comité des applications des technologies spatiales du Département des sciences et technologies et au Comité des sciences et technologies de la Commission nationale de l’UNESCO. Elle a été présidente du Philippine Disaster Resilience Council – un partenariat public-privé basé sur la science et la technologie visant à la mise en œuvre du cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe, des objectifs de développement durable et de l’accord de Paris sur le climat. Elle a siégé au conseil consultatif supérieur du centre de commandement et du collège d’état-major des forces armées des Philippines; et a été reconnue pour sa contribution aux opérations d’intervention d’urgence en cas de catastrophe de l’armée philippine pendant le typhon Haiyan. Elle est titulaire d’une maîtrise en relations gouvernementales et internationales de l’Université de Georgetown. Et elle peut remonter au début des années 2000 et sa participation à une étude sur la gestion des catastrophes et la pauvreté, cette passion avide pour lier la recherche scientifique et les données, avec la prise de décision et la formulation de politiques. Et oui, Toni est marié à ce Chito Loyzaga, dont tous les fans de basket et de Ginebra d’un certain âge se souviendront avec émotion. Toni et Chito ont trois enfants, deux filles, prenant en sandwich leur fils, Joaquin. Joaquin était avec Toni lors de cette interview; et grâce à lui, nous avons quelques idées personnelles sur notre nouveau secrétaire du DENR. Il plaisantait à moitié lorsqu’il a dit que l’équilibre travail-vie n’a jamais été un problème dans la famille, car cela a toujours été une question de travail; rappelant combien de conversations de dîner seraient sur le changement climatique et la résilience – au point où ils ont en fait imposé une interdiction temporaire sur ces sujets qui surgissaient pendant le dîner. Fier, il a mentionné que le fruit ne tombe pas loin de l’arbre, car l’aîné a un diplôme d’études supérieures en géographie et sécurité, Joaquin a un diplôme d’études supérieures en urbanisme et le “bunso” termine sa maîtrise. en psychologie et sociologie/médias. Après avoir passé des années à travailler avec le BCDA, puis en pratique privée, Joaquin a maintenant rejoint le DENR. En ce qui concerne les plongées approfondies avec les agences rattachées au DENR, Sec. Toni devait d’abord dire à quel point elle était impressionnée par les femmes et les hommes généreux et dévoués du Département, et à quel point ils étaient techniquement capables. Ce qu’elle espère maintenant établir, c’est une approche à lentille unique des problèmes – qu’il s’agisse du risque climatique, de l’écosystème des forêts et des zones côtières, des problèmes liés à la gestion des océans et des terres, et de la propriété et de l’utilisation des ressources terrestres. Elle est bien consciente que la vraie question sera de savoir quelle utilisation a la primauté, comment favoriser le développement de manière durable, et d’être toujours conscient et vigilant quant à qui ou quoi est en danger. Nous acceptons tous les deux que tout cela est plus facile à dire qu’à faire. Ce faisant, ce sont des données et des recherches qu’elle aimerait gouverner, afin que toutes les décisions prises soient éclairées. Ainsi, nous pouvons traiter « du plausible, et pas seulement du possible ». Où les données, telles que les modèles climatiques, sont constamment mises à jour. Par exemple, Sec. Yulo-Loyzaga offre des écosystèmes côtiers et comment tant de villes importantes et de centres urbains de notre pays sont côtiers. Quel sera l’impact de l’élévation du niveau de la mer sur ces concentrations de notre population ? Tant de personnes dépendent de ces villes, et elle souligne le mouvement des personnes de Samar et Masbate vers Bataan, et la formation de communautés balnéaires, comme une tendance dont nous devrions être conscients et planifier – comment le leadership doit gérer ces mouvements. Seconde. Toni Yulo-Loyzaga est la première à dire qu’elle n’est pas une experte en exploitation minière. Mais en mettant en commun l’universitaire et la pratique, elle met sur pied un conseil consultatif du DENR. Une étude australienne fait référence aux Philippines comme étant actuellement le 5ème pays le plus minéralisé au monde, il y a donc beaucoup de potentiel de développement là-bas ; mais le défi est de savoir comment le faire avec le mantra triple R de réhabilitation, restauration et régénération en place – c’est le défi. En parlant de triple R, cela revient lorsque nous parlons d’analyse de l’écosystème par rapport aux frontières politiques. L’approche du DENR serait de considérer Ridge, River, Reef dans la collecte de données et la compréhension du mouvement et de l’impact du bassin versant. Mais si vous tracez le cours d’une rivière, elle fera des incursions à travers plusieurs LGU (c’est-à-dire les frontières politiques), et la préoccupation d’une LGU ne sera pas nécessairement celle de la prochaine LGU. Pour la sec. Toni Yulo-Loyzaga, ce sera une autre des applications pratiques de la focalisation à lentille unique que, espérons-le, le DENR pourra promouvoir et éventuellement prendre en charge. (Il y a un troisième triple R, celui de la gestion des déchets, et c’est le mantra de réduire, réutiliser, recycler.) Sur les questions où la science doit se mêler à la politique ou aux grandes entreprises, c’est là que l’expérience qu’elle apporte à la table peut porter ses fruits. Seconde. Yulo-Loyzaga est déterminé à rendre la science inclusive, en l’intégrant dans l’élaboration des politiques. Il est maintenant amené dans une arène où le contexte est tout; et le principal ici est d’utiliser des données fiables et actuelles, de les comprendre, puis de les laisser travailler pour nous. Pour la sec. Toni, il s’agit de prendre des décisions et des politiques pour l’ici et maintenant, sans perdre de vue leur impact sur l’avenir et l’héritage que nous laisserons aux générations futures. Du côté plus léger, je termine en demandant si elle a rencontré Toni Gonzaga et s’ils ont ri de la façon dont les médias sociaux pensaient à tort que c’était Mme Gonzaga (et non Loyzaga) qui avait été nommée à la tête du DENR. Seconde. Toni ignorait cette confusion ; et Joaquin se met à rire, expliquant à sa mère que c’était une tendance sur les réseaux sociaux, mais que, heureusement, elle en était inconsciente. Il y a une montagne de tâche à accomplir pour Sec. Toni Yulo-Loyzaga ; mais compte tenu de ses antécédents de travail réussi avec les secteurs public et privé, de les rassembler dans une table et d’arriver à un consensus – nous pouvons être très assurés de sa conviction, de ses capacités et de sa perspicacité. Son succès est lié au succès de la nation à forger une voie responsable vers le développement, la reprise, la résilience et la durabilité.
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