Sommet de l’UE: l’Europe veut être adapté à la guerre et plaide pour l’argent pour les nouvelles armes

Ils se sont rencontrés dans un palais de 500 ans, dans un monde de marbre, de stuc et de lustres. Et pas comme d’habitude dans le bâtiment européen moderne avec son hall en verre. Cela devrait probablement créer une atmosphère de confidentialité. Après tout, les 27 chefs d’État et le gouvernement de l’UE ont voulu répondre à une question délicate lors de leur sommet informel à Bruxelles lundi: comment le continent – certains participants ont-ils trouvé des mots clairs – préparent le plus rapide à la guerre contre une guerre?

Au cours des dix prochaines années, l’Europe devra investir 500 milliards d’euros afin de se préparer à la défense, comme l’estime la Commission de l’UE. Les projets prévus comprennent la défense aérienne européenne et une sécurisation plus forte des limites orientales. Le nouveau président américain Donald Trump exhorte également les pays de l’OTAN à dépenser une défense plus élevée. Plus précisément: pas deux, mais cinq pour cent du produit intérieur brut. L’Allemagne rencontre brièvement le quota, mais sept pays de l’UE le manquent.

Lundi soir, de nombreux chefs d’État et de gouvernement ont convenu: on ne pouvait plus prétendre que la paix en Europe était garantie, mais doit enfin mettre à niveau. Cette exigence existe depuis longtemps. Mais jusqu’à présent, il a rarement été ressenti autant de sérieux que dans le Palais d’Egmont. Une transformation de l’UE a été promue ici: d’un grand marché pour les biens et services en une communauté qui pense également à leur défense.

Mais deux questions cruciales sont restées claires. Qui devrait produire toutes les nouvelles armes – comme des roquettes, des drones, des grenades? Et d’où devrait venir l’argent?

Macron préconise l’autonomie stratégique

“C’est très simple”, a déclaré lundi le président de la France Emmanuel Macron. L’UE doit préférer acheter ses armes auprès de sociétés européennes. C’est le seul moyen de devenir plus indépendant du reste du monde. Macron préconise une «autonomie stratégique» depuis longtemps et souhaite que l’Europe importe le moins de armements possible. Derrière cela devrait être une tentative de renforcer les entreprises françaises comme Dassault ou Thales. L’approche de Macron pourrait être théoriquement exclue l’utilisation de fonds de l’UE pour l’achat de Rockets American Patriot pour défendre les avions.

Le chancelier Olaf Scholz, en revanche, veut travailler avec “nos partenaires dans l’OTAN”. Il a appelé la Grande-Bretagne, la Norvège, le Canada – et les États-Unis. Les principaux politiciens européens ont formulé leurs positions dans le Palais d’Egmont diplomatiquement, ont essayé toutes les phrases bien connues de “défis communs” et “réponses européennes”. Mais à la fin, il semblait clair qu’ils n’étaient pas vraiment d’accord.

Il y a un risque, un diplomate de l’UE a déclaré que la manière française prendrait en charge Trump. Trump menace l’UE de nouveaux tarifs et leur demande d’acheter plus d’armes américaines. La Pologne et les pays baltes peuvent l’imaginer. Les États-Unis bénéficient déjà de l’armement européen à l’attaque de la Russie contre l’Ukraine. En 2022 et 2023, près de deux des trois ordonnances européennes de défense ont été attribuées aux sociétés aux États-Unis.

Il n’y avait pas non plus d’accord sur la deuxième grande question de la soirée – d’où devait provenir que l’argent pour les nouvelles armes. Macron a appelé à «plus de financement européen», c’est-à-dire des dettes communes. L’Espagne, l’Italie, la Pologne, les États baltes et également le chef de la Commission de l’UE Ursula von der Leyen soutiennent la question des obligations du gouvernement européen.

Mais l’Allemagne, les Pays-Bas et l’Autriche sont contre. Ils craignent qu’à la fin ils portent la plus grande charge. Et donc Scholz a fait l’annulation de l’idée de Macron lundi. “L’Union européenne”, a déclaré le chancelier, “n’a aucune perspective pour accepter les dettes communes”.

Il y a un plan pour ce que veut Macron: il y a: les 800 milliards d’euros de l’UE. On dit que les conséquences de la pandémie de Corona, feraient avancer la transition énergétique et accélèrent la numérisation. Le pot a été décidé en 2020 et comprend la moitié des subventions et l’autre moitié.

Pour la première fois, l’UE était redevable la première fois pour le fonds de reconstruction, il était considéré comme historique. Mais en attendant, l’euphorie pavage. Parce que l’entreprise coûte beaucoup plus d’argent aux pays européens que prévu. La Commission a sous-estimé l’augmentation de l’intérêt en 2022 et 2023.

L’Allemagne a une fois accepté le fonds de reconstruction à condition qu’il reste un exercice unique. Le gouvernement fédéral considère les dettes communes comme un instrument pour atténuer les conséquences économiques d’un grand choc – ici de pandémie. Pas comme une nouvelle normalité. Mais maintenant, il y a plus de chocs. La guerre en Ukraine. L’apparence agressive de la Russie par rapport à l’Occident. Un président américain qui menace de défendre l’UE que si elle augmente ses dépenses militaires. Par conséquent, Macron et ses alliés soutiennent qu’il est temps pour de nouvelles dettes conjointes.

Une autre idée est que la Banque européenne d’investissement (EIB) finance l’achat d’armes. Une grande majorité des pays de l’UE soutiennent cela, y compris l’Allemagne. Mais les statuts de la banque ne permettent que des produits à double usage – e. L’EIB se considère comme un «climat», il finance de nombreuses technologies propres. Le virage vers la “banque waffen” serait radical, donc de nombreux politiciens sont timides de changer les règles. Vous devrez peut-être dire: Pourtant.