Sommet de l’UE sur l’Ukraine : engagements de sécurité envers Kiev

Le sommet de l’UE conclut un accord de grande envergure avec l’Ukraine. Le président Zelensky, en visite à Bruxelles, est soulagé.

Les drapeaux sont hissés avant la photo de groupe Photo : Geert Vanden Wijmgaert/dpa

BRUXELLES taz | Quelques jours après le début des négociations d’adhésion, l’UE a de nouveau fait jeudi des promesses de grande envergure à l’Ukraine. Cette fois, il s’agit d’un accord de sécurité qui garantit au pays une aide financière et militaire à long terme. Il devrait être valable dix ans et ainsi s’étendre même au-delà de l’adhésion prévue à l’UE, prévue jusqu’en 2030.

Avec cet accord, l’UE promet de « continuer à fournir à l’Ukraine tout le soutien politique, financier, économique, humanitaire, militaire et diplomatique nécessaire ». Cela s’applique “aussi longtemps et aussi intensément que nécessaire”, indique le texte signé jeudi lors du sommet de l’UE à Bruxelles.

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky, qui a assisté au sommet en tant qu’invité d’honneur, a exprimé son soulagement. “Avec cet accord, pour la première fois, les 27 États membres s’engagent à fournir un soutien global à l’Ukraine, quels que soient les changements institutionnels internes”, a-t-il souligné sur X.

« Signe de solidarité »

Le chancelier Olaf Scholz a déclaré que cet accord était un « signe de solidarité dans des moments difficiles ». Berlin avait déjà conclu en février un accord de sécurité bilatéral avec l’Ukraine. Il existe des accords similaires avec les États-Unis, la France et la Belgique. L’accord de l’UE complète ces engagements.

Mais cela va aussi au-delà, car cela lie les institutions européennes à long terme. Le texte n’est pas juridiquement contraignant. Mais il donne au Parlement européen nouvellement élu et à la prochaine Commission européenne des orientations politiques de grande envergure. Le Parlement n’est même pas encore constitué. La commission ne sera constituée que dans les prochains mois.

Dans un premier temps, les chefs d’État et de gouvernement ont souhaité nommer jeudi la présidente actuelle de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, pour un second mandat. Le Parlement devra ensuite confirmer cette décision, prévue pour juillet. Au départ, il n’était pas clair si la chef du gouvernement italien post-fasciste, Giorgia Meloni, soutiendrait la nomination de von der Leyen.

Des différends ont également émergé lors du sommet européen sur la politique migratoire. Au début du sommet, Scholz a appelé à un partage plus équitable des charges liées à l’accueil des réfugiés ukrainiens. La Pologne et la République tchèque soutiennent cette proposition, mais d’autres pays rejettent la redistribution. On ne sait pas non plus comment l’aide future en matière d’armement à l’Ukraine sera financée.