Le président Javier Milei n’a pas attendu le résultat de la loi des bases au Congrès pour démettre de ses fonctions le chef de cabinet Nicolás Posse et une autre rumeur se confirme déjà: “Federico Sturzenegger va entrer au Cabinet national en tant que ministre”, a déclaré le nouveau chef des ministres, Guillermo Francos. Dans quel rôle ? Francos a déclaré que le nom n’a pas encore été défini, mais que ce sera “dans un domaine qui a à voir avec la déréglementation économique”.. À cet égard, l’économiste devrait se retrouver avec le Secrétaire aux Entreprises et Entreprises d’État, actuellement aux mains de Mauricio González Botto, homme du Posse démissionnaire.
Le 20 décembre, lorsque Milei a annoncé sur la chaîne nationale DNU 70/2023 la déréglementation de l’économie, Sturzenegger était à ses côtés, indiquant clairement qui était l’auteur du décret contesté comme inconstitutionnel, judiciairement paralysé et rejeté par la Chambre haute. en attendant que les députés s’en occupent. Cependant, Sturzenegger reste en bonne place dans la note de la Casa Rosada pour “la deuxième phase du gouvernement”.tandis que deux autres hommes qui figuraient sur cette photo sont déjà hors jeu : Posse et, bien plus tôt, l’ancien ministre de l’Infrastructure, Guillermo Ferraro.
D’abord Ferraro et, après la dissolution de ce ministère, Posse furent chargés de mener à bien la « réorganisation » pour préparer le chemin de la privatisation que le DNU a permis et qui a scellé la loi Omnibus (ou Bases pour le parti au pouvoir), rédigée par Sturzenegger. . Argentine Airlines, Correo Argentino, Aysa, Corridors routiers, Administration générale des ports (ADP), Télam et Arsat ; Il s’agit d’entreprises d’État qui sont tombées sous l’orbite de Posse et qu’il a nommé à la tête de Botto, un ancien directeur de Banco Itaú qui a démissionné pour se lancer dans l’administration publique.
Depuis la publication du DNU et après le premier traitement de la loi omnibus, la liste des entreprises publiques à privatiser a été fortement réduite. La première liste contenait la volonté de balayer 41 entreprises publiques, dont toutes celles qui resteraient sous le commandement de Sturzenegger dans les prochains jours.
Le rejet par la Chambre basse de cette première version de la norme, avec plus de 600 articles, a ouvert une renégociation avec l’opposition amicale (PRO, UCR, We Make the Federal Coalition) et une demi-sanction chez les députés avec une liste de 9 entreprises. . Quatre avec la catégorie de « privatisation totale » : Aerolíneas Argentinas, Enarsa, Radio y Televisión Argentina et Intercargo. Et cinq autres possibles à concéder : Aysa, Correo Argentino, Belgrano Cargas, Corredores Viales et Sociedad Operadora Ferroviaria (Sofse).
Reste à savoir si la règle sortira ainsi du Sénat, où l’on parle du fait qu’Aerolíneas Argentinas et Correo Argentino pourraient quitter la liste sur laquelle ils figurent. D’autres sociétés comme Télam, l’Administration générale des ports (AGP) et Arsat ont été rayées de la liste, mais sans préciser leur sort. Dans le cas d’AGP, à la fin de l’année, le nouvel appel d’offres pour la voie navigable Paraná-Paraguay doit être publié.
Pendant ce temps, Sturzenegger ne pourra pas développer ses projets de déréglementation chez Enarsa, Belgrano Cargos ou Sofse – qui contrôle des lignes ferroviaires métropolitaines comme celle de San Martín -, qui sont sous le commandement du ministère de l’Économie de Luis Caputo ; un ancien collègue du Cabinet pendant les années de l’administration de Mauricio Macri avec lequel il n’entretient pas de bonnes relations.
“Je n’ai pas le nom, nous allons en discuter avec le président, la fonction va être la déréglementation. Il est important que quelqu’un qui regarde la déréglementation dans son ensemble”, Francos a célébré l’arrivée imminente de Sturzenegger, dont le derrière- le travail en coulisses dans le gouvernement de La Libertad Avanza a qualifié de “titanique” et a valorisé ses propositions pour le DNU et la Loi des Bases; qui travaillait déjà dans l’équipe de campagne de Patricia Bullrich.
Plan de renflouement
Pour l’instant, sans savoir comment se terminera au Congrès “la première étape” du chapitre de la Loi sur les bases, Milei a déjà décidé d’ajouter Sturzenegger pour une deuxième étape de son gouvernement, qui commence par d’autres revers comme l’échec de la signature de l’accord de mai. Pacte. Si le traitement de la norme ou son chapitre privatisant échoue, Sturzenegger serait chargé de la continuité des plans de sauvetage appliqués aux entreprises publiques à travers les auditeurs nommés par le gouvernement.
Parmi ces tâches, Aysa a réduit ses effectifs de 800 employés, 600 pour cause de départs à la retraite volontaires et 200 pour licenciements, sur un total de 7.400 ; Aerolíneas Argentinas a commencé à restructurer son plan d’affaires et à supprimer des liaisons aériennes, en plus de chercher à réduire le personnel au sol par le biais de départs à la retraite volontaires. Jusqu’à présent, 200 personnes sur 8 000 ont choisi de quitter la compagnie aérienne nationale.
Chez Correo Argentino, les effectifs ont été réduits de 20 pour cent, avec 2 000 départs à la retraite volontaires et 1 100 contrats non renouvelés. Avec des cas comme celui de Javier Alejandro Villoldo, le seul postier du Corcovado, Chubut, une ville déconnectée. Des situations similaires sont vécues dans des entreprises comme Télam, où ses 700 travailleurs restent en congé depuis l’annonce de la fermeture début mars, avec un plan de retraite volontaire ouvert.
Sturzenegger débarquera avec son équipe, qui comprend un autre ancien responsable de l’administration Macri. L’économiste Lucas Llach, qui était son numéro deux à la Banque centrale ; immortalisés par leurs fameux objectifs d’inflation à taux de change flottant, qu’ils projetaient pour l’année 2018 à “10% (+- 2%)”. En décembre 2017, l’objectif d’inflation a été corrigé à 15 % et l’année 2018 s’est terminée avec une hausse des prix de 47,6 %, le chiffre le plus élevé depuis 27 ans.
