Sur 32 entreprises publiques, 21 ont enregistré un excédent en 2023

Le gouvernement avance dans les privatisations avec une stratégie similaire à celle des années 90, mais avec un nouvel outil : le division d’une concession dans huit entreprises ou plus. En ce qui concerne les chemins de fer, il a annoncé qu’il envisageait de commencer par le Belgrano Cargas et de poursuivre ensuite avec les chemins de fer voyageurs. Après la décision obtenue par le gouvernement pour privatiser Aerolíneas Argentinas, avec le soutien du PRO et d’une partie de l’UCR, il envisage d’éliminer de l’État les entreprises qui n’étaient pas incluses dans la liste de la loi des bases approuvée par le Congrès.

Actuellement, l’État national participe à plus d’une centaine d’entreprisesdont il est propriétaire ou actionnaire majoritaire de 34 d’entre elles. Sur les 32 entités publiques qui envoient leurs informations à la Direction nationale du budget au cours du dernier trimestre 2023 ; 21 excédents financiers enregistrésce qui impliquait qu’ils avaient plus de revenus que de dépenses. Sous le gouvernement de Javier Milei, ce chiffre a été réduit à seulement douze pour le premier trimestre, selon les soldes comptables analysés par l’Ocipex.

Suite à la tronçonneuse, les transferts du Trésor vers les entreprises publiques sont passés de 0,7% du PIB à 0,4% cette année. Les transferts ont été réduits de 46%, trois pesos réduits sur quatre provenant d’Enarsa. Cela s’explique par la diminution des besoins d’importations de gaz grâce à la construction du gazoduc Néstor Kirchner et à la suppression des subventions accordées aux utilisateurs du réseau de gaz. “Contrairement à la logique du mantra libertaire, c’est l’héritage d’un État qui promouvait le développement national à travers ses entreprises qui lui a permis de réduire de 75% les transferts”, résume le centre d’études.

Transfert de produits. Le Belgrano Cargas, en particulier, a mis du temps à se vendre, car les entreprises ne se sont pas présentées. En 1999, elle a été privatisée par entente directe. En raison du manque d’investissements, l’état d’urgence ferroviaire a été déclaré en 2006. En 2008, le processus de finalisation de la concession a commencé et en 2013, l’administration de Cristina Kirchner a été renationalisée.

Les chiffres des entreprises que le gouvernement cherche à privatiser

“La dégradation a été telle que seulement 45% du tracé était praticable, les trains circulaient à 15 kilomètres par heure et le transport a été réduit de 5 à 2,5 millions de tonnes entre la fin des années 90 et sa nationalisation”, rappelle le dernier rapport de l’observatoire. Ocipex.

La reprise a été suspendue sous l’administration de Mauricio Macri, mais s’est intensifiée sous Alberto Fernández. Selon le porte-parole présidentiel, Manuel Adorni« l’une des plus grandes erreurs est de juger les politiques et les programmes sur leurs intentions plutôt que sur leurs résultats ». Un communiqué de Casa Rosada indique que les marchandises transportées n’ont pas augmenté depuis 15 ans.

Toutefois, les données officielles et celles disponibles gratuitement diffèrent. En 2022, l’entreprise publique Trenes Argentinos Cargas a augmenté le transport de marchandises de 57,4 % en trois ans, tandis que 1 500 kilomètres de voies sur ces embranchements ont été récupérés, selon les données de l’ancien ministère des Transports. En 2021 et 2022, les huit millions de tonnes transportées ont été dépassées pendant deux années consécutives, des niveaux records qui n’avaient pas été enregistrés depuis 1992, lorsque l’entreprise était aux mains du public. Les comparaisons avec 2023 sont statistiquement inutilisables en raison de la sécheresse qu’a subie le domaine.

Aux mains de l’État, 595 km ont été réparés et huit cents emplois ont été créés. Les travaux de récupération du matériel roulant ont été réalisés dans huit ateliers propres et huit ateliers privés.

Comme annoncé par le gouvernement, l’entreprise a réalisé un excédent en 2024. Celui-ci a été obtenu grâce au licenciement de 119 travailleurs et après avoir cessé d’investir dans l’entretien et l’agrandissement des routes. Leurs revenus, variable importante, restent stables par rapport aux années précédentes.

Plus de privatisations : annonce d’un appel d’offres pour Hidrovía

Malgré tout, l’Exécutif va entamer le privatisations avec Belgrano Cargas. “Le processus commence maintenant car après avoir analysé la situation dans laquelle nous nous trouvons et les alternatives possibles, nous définissons un chemin à suivre, qui est le déclencheur de ce processus”, a transmis le ministère des Transports à PERFIL. « D’une part, la concession de l’administration fera l’objet d’un appel d’offres séparé ; de l’autre, l’entretien des infrastructures ; et enfin et séparément l’opération. Ce sont les trois grands segments qui vont être concédés séparément pour promouvoir également un modèle différent de celui des années 90 », ont-ils expliqué depuis le bureau de Franco Mogetta.

La vente de l’État. « Une politique de boycott des entreprises publiques se répète, dégradant leur service, leur supprimant des contrats et leurs principales unités commerciales. Cela se reflète dans leur facturation », a-t-il expliqué. Manuel Valenti Randimaster en économie internationale et directeur de l’Ocipex. Les ventes de ces entreprises au premier semestre ont connu une baisse générale par rapport à 2023.

Les revenus d’Aerolíneas Argentinas ont chuté de 28 %, Correo Argentino et Corredores Viales de 26 %, Tandanor de 58 %, selon l’Ocipex. Dans ce sens, “l’annonce du retrait à Arsat de la bande réservée de 100 MHz et du contrat par lequel elle fournissait l’internet à plus de 42 mille écoles est préjudiciable au développement national et à la rentabilité de l’entreprise”, a-t-il ajouté.

Au contraire, le chiffre d’affaires d’AySA et de Trenes Argentinos a augmenté. Voici le résultat de l’augmentation du tarif de l’eau et du ticket, respectivement. “Dans ce modèle, tous les Argentins sont perdants car ils vendent leurs actifs et augmentent les services publics, détériorant encore davantage leur pouvoir d’achat”, a dénoncé Valenti Randi.