Le programme d’obligations électorales a été notifié par le gouvernement en janvier 2018 (dossier).
New Delhi:
Un jour après que la Cour suprême a annulé le système d’obligations électorales – au motif qu’il violait le droit des citoyens à l’information, était inconstitutionnel et pouvait conduire à des accords de contrepartie entre les partis politiques et les donateurs – le gouvernement a déclaré qu’il “étudiait” le commande.
Des sources ont déclaré à NDTV que le gouvernement réfléchissait aux différentes options et qu’il ne déciderait pas, à ce stade, de renverser la décision du plus haut tribunal du pays, comme il l’a fait en décembre lorsqu’il a adopté un projet de loi – avec la suspension de la plupart des dirigeants de l’opposition – visant à établir un nouveau mécanisme de nomination des membres du parti. la Commission électorale.
Des sources ont également déclaré que le gouvernement était préoccupé par le retour de l’argent noir et ont en outre noté que révéler l’identité des donateurs – comme l’a demandé le tribunal – était « contraire aux lois bancaires ».
Les obligations électorales, selon des sources, ont été introduites avant 2017 pour « réduire l’ampleur de l’argent noir » et devaient faire évoluer le paysage du financement politique « d’une situation trouble vers un meilleur système ».
L’autre modèle, selon lequel des trusts distribuent aux partis politiques les contributions reçues par les entreprises et les particuliers, “a été étudié dans le passé, mais ses défis étaient trop nombreux”, ont ajouté des sources.
Le programme d’obligations électorales était destiné à « rassurer les donateurs », ont indiqué des sources gouvernementales.
Réponse du BJP
Cela intervient après que le leader du BJP, Ravi Shankar Prasad, a déclaré que les obligations faisaient partie des « efforts sincères de son parti pour rendre les élections transparentes », mais qu’il respecterait également l’ordonnance du tribunal.
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M. Prasad a cependant réservé d’autres commentaires, soulignant l’ordonnance finale volumineuse (qui s’étend sur des centaines de pages) et déclarant qu’elle nécessitait une étude avant que le BJP ne décide de sa prochaine voie.
Verdict de la Cour suprême sur les obligations électorales
Jeudi, un tribunal dirigé par le juge en chef DY Chandrachud a déclaré que le projet ne pouvait pas compenser ses inconvénients. Les obligations électorales, a déclaré le tribunal, ne pourraient pas être le seul moyen de freiner l’argent noir.
Cette décision historique est intervenue quelques semaines seulement avant les élections générales.
Le tribunal a ordonné à la State Bank of India de cesser d’émettre des obligations et de fournir des détails sur les dons effectués à la Commission électorale, qui a été invitée à publier les données sur son site Internet avant le 13 mars.
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Les pétitionnaires avaient fait valoir que le programme, lancé en 2018, permettait aux partis politiques de ne pas divulguer les contributions reçues via cette voie, ce qui signifie que les entreprises pouvaient effectuer des transferts de fonds illimités.
Le nœud du problème était de savoir si un tel financement illimité des entreprises violait le principe d’élections libres et équitables et si les amendements violaient la loi sur le droit à l’information.
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Lors d’une audience en novembre de l’année dernière (la deuxième audience), le tribunal a également noté que les cautions “fournissent (uniquement) un anonymat sélectif…” puisque les dossiers d’achat peuvent être consultés par les agences d’enquête.
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C’était en réponse à l’argument du gouvernement selon lequel, en l’absence de dispositions relatives aux dons anonymes, une grande partie du financement politique pourrait revenir à l’argent noir. Le gouvernement avait également soutenu que la disposition relative aux dons anonymes était nécessaire pour protéger les donateurs de « la victimisation et des représailles ».
Ce que dit l’opposition
Le Congrès a salué le verdict, affirmant qu’il renforçait le pouvoir des « votes » sur les « notes ». Un haut dirigeant, l’ancien ministre des Finances de l’Union, P Chidambaram, a déclaré que “le droit du peuple à savoir a été placé au-dessus de tous les arguments juridiques intelligents… pour défendre le système illégal d’obligations électorales”.
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Le parti Aam Aadmi a qualifié le verdict d’étape importante pour garantir la transparence des élections, et le Parti communiste indien (marxiste), pétitionnaire dans cette affaire, a déclaré que les obligations électorales étaient la « légalisation de la corruption politique ». Le CPM était le seul parti à refuser de tels dons.
Que sont les obligations électorales. Qui a reçu combien ?
Les obligations électorales sont des instruments financiers qui permettent aux particuliers et/ou aux entreprises de faire des dons anonymes à des partis politiques. Ils ont été introduits par le gouvernement central dirigé par le BJP en 2018 comme alternative aux dons en espèces et ont été présentés comme une initiative visant à rendre le financement politique propre.
Selon les données de la Commission électorale, 28 030 obligations électorales d’une valeur de Rs 16 437,63 crore ont été vendues entre 2016 et 2022, le BJP ayant récolté plus de Rs 10 000 crore sur ce montant.
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Le parti qui a obtenu le deuxième montant le plus élevé était le Congrès, avec moins de Rs 1 600 crore.
En fait, les dons au BJP étaient trois fois supérieurs à ceux versés aux 30 autres membres de la liste.
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