Syrie : l’UE établit ses premiers contacts avec Damas – politique

Kaja Kallas a fait des débuts fulgurants en tant que nouvelle représentante des affaires étrangères de l’Union européenne depuis le 1er décembre. Dès son premier jour de mandat, elle s’est rendue à Kiev pour expliquer clairement l’orientation de sa politique : l’Ukraine doit gagner la guerre contre la Russie – tel est le message central qu’elle tente de faire passer en Europe. Et l’ancien chef du gouvernement estonien n’hésite pas à contredire le chancelier allemand Olaf Scholz et sa prudence.

L’objectif de Kallas est de rendre la politique étrangère européenne plus rapide et plus efficace. C’est pourquoi elle a réagi avec un peu d’irritation lundi lorsque, avant sa première rencontre avec les ministres européens des Affaires étrangères à Bruxelles, un journaliste a laissé entendre qu’elle avait peut-être négligé d’autres choses au cours des deux premières semaines à cause de l’Ukraine. L’UE a-t-elle réagi avec trop d’hésitation face aux bouleversements en Syrie ? « Si l’on considère comment fonctionne autrement l’Union européenne », a répondu Kallas, « alors nous avons été assez rapides. »

“Nous ne devons pas permettre qu’un vide se crée en Syrie”, déclare Kaja Kallas

Ce week-end, Kallas s’est rendu en Jordanie pour prendre la parole lors d’une conférence diplomatique sur l’avenir de la Syrie. Elle y a rencontré le secrétaire d’État américain Antony Blinken, l’envoyé spécial de l’ONU Geir Pedersen, le ministre turc des Affaires étrangères Hakan Fidan et des diplomates en chef de plusieurs pays arabes. Chacun a promis de faire sa part pour que la Syrie devienne un État stable et pacifique dans lequel tous les groupes religieux trouvent leur place.

« Nous ne devons pas permettre qu’un vide se crée en Syrie », a déclaré Kallas. C’est l’une des raisons pour lesquelles un haut diplomate européen devrait se rendre à Damas en leur nom ce lundi pour établir des contacts avec les nouveaux dirigeants. Il s’agit de Michael Ohnmacht, chargé d’affaires par intérim de la représentation de l’UE en Syrie, un diplomate possédant une vaste expérience au Moyen-Orient. Il a déjà été ambassadeur en Libye, au Liban et en Arabie Saoudite.

Les États-Unis ont déjà fait ce premier pas vers un rapprochement. Mais le groupe rebelle qui a renversé le régime d’Assad peut-il réellement être un interlocuteur permanent ? Il n’y a toujours pas d’accord à ce sujet au sein de l’UE.

Giorgia Meloni apaise les inquiétudes quant au retour des réfugiés le plus rapidement possible

Les islamistes de Hayat Tahrir al-Sham (HTS) et leur chef Ahmed al-Sharaa – plus connu sous son ancien nom de guerre Abu Muhammad al-Jaulani – sont toujours officiellement considérés comme des terroristes dans l’UE et font l’objet de sanctions. L’UE a suivi il y a des années une classification correspondante des Nations Unies. La question de savoir si cette liste devra être levée prochainement a été discutée lors de la réunion de lundi à Bruxelles. « Nous ne les jugerons pas sur leurs paroles, mais sur leurs actes », a déclaré Kallas.

La même formulation se retrouve également dans un document de travail présenté par le ministère italien des Affaires étrangères lors de la réunion de lundi. Cela semble dissiper les inquiétudes selon lesquelles le gouvernement de Giorgia Meloni s’efforce désormais de renvoyer le plus grand nombre de réfugiés possible en Syrie le plus rapidement possible, quelles que soient les conditions dans le pays. Après tout, Meloni n’avait envoyé un envoyé à Damas qu’au cours de l’été et avait appelé l’UE à tenter de prendre un nouveau départ dans ses relations avec Assad.

Le plan en dix points de Rome parle désormais beaucoup des droits de l’homme, de la coexistence pacifique de tous les groupes de population, de l’autodétermination syrienne, de l’aide humanitaire et, à long terme, de la levée des sanctions. Le point 9 stipule : « Il est nécessaire de créer les conditions d’un retour sûr, digne, volontaire et durable des réfugiés. Tout cela semble plus modéré que certaines déclarations de l’Autriche ou de l’Allemagne. »

Le conflit avec la Russie est le titre de la politique de Kaja Kallas, donc le bouleversement en Syrie s’inscrit comme un sous-titre, avec le message encourageant : le président Vladimir Poutine a été tellement affaibli par la guerre en Ukraine qu’il ne peut plus soutenir son allié Assad. pourrait se précipiter pour aider. Afin d’affaiblir davantage Poutine, le Conseil des ministres des Affaires étrangères a adopté lundi un nouvel ensemble de sanctions contre la Russie. Il porte le numéro de série européen 15 et vise principalement la « flotte fantôme » russe.

Il s’agit de vieux pétroliers non assurés que Moscou utilise pour contourner les restrictions occidentales sur le commerce du pétrole russe ou pour transporter des céréales volées en Ukraine. L’UE avait déjà inscrit une vingtaine de navires sur une liste noire en juin de cette année. L’UE interdit désormais à 52 navires supplémentaires d’entrer dans ses ports. Cette décision intervient au terme d’une lutte de plusieurs mois entre les 27 États membres, que Kaja Kallas connaîtra également à maintes reprises.