Syrie : une épreuve inattendue pour Kaja Kallas – Politique

En ce qui concerne les questions migratoires, Giorgia Meloni est depuis peu la force motrice de l’Union européenne. A son initiative, l’UE a conclu plusieurs accords économiques très lucratifs avec des États méditerranéens comme la Tunisie, qui en échange visent à empêcher les migrants de traverser la frontière vers l’Europe. Et le chef du gouvernement italien a également progressé sur la question syrienne.

Au cours de l’été de cette année, le gouvernement de Meloni a rétabli les relations diplomatiques avec le régime d’Assad, jusqu’alors mis au ban de toute l’Europe en raison de l’oppression brutale de son peuple. Meloni a également recommandé une démarche similaire à l’Union européenne : « Nous devons repenser la stratégie de l’UE pour la Syrie et travailler avec tous les acteurs » afin que les réfugiés puissent y retourner volontairement et en toute sécurité, a exigé Meloni. L’UE devrait nommer un ambassadeur spécial à cet effet.

Malgré le soutien de l’Autriche et de certains autres pays, l’Italienne n’a pas réussi à faire aboutir sa demande au sein de l’Union européenne – heureusement pour l’UE, comme il s’avère aujourd’hui. Parce que l’Europe serait discréditée par les nouveaux dirigeants si elle avait à nouveau travaillé avec le dictateur Assad.

Bruxelles connaît les opportunités et les risques de la nouvelle situation

Au-delà du soulagement suscité par la fin d’un régime cruel, deux considérations façonnent désormais l’UE. D’une part, il y a la faiblesse évidente du président russe Vladimir Poutine, qui n’a pas pu empêcher le coup d’État à Bagdad et risque de perdre des bases militaires. Cela alimente l’espoir que Poutine pourrait bientôt arriver à bout de sa force militaire en Ukraine. Et d’un autre côté, la chute d’Assad ouvre la possibilité qu’un État, sinon démocratique, du moins sûr, émerge en Syrie, dans lequel les réfugiés syriens pourraient retourner. Plus d’un million de personnes ont fui vers l’Europe à cause de la répression du Printemps arabe et de la guerre civile qui a suivi.

« Ce changement historique dans la région ouvre des opportunités, mais n’est pas sans risques », a écrit la présidente de la Commission, Ursula. von der Leyen le week-end sur la chaîne d’information courte

L’UE a rompu ses relations diplomatiques avec la Syrie en mai 2011, mis fin à toute coopération économique systématique et imposé des sanctions à Assad et à son régime. Toutefois, à travers divers programmes, elle a financé une aide humanitaire en faveur de la population syrienne ainsi que des réfugiés au Liban, en Jordanie, en Irak et en Turquie.

L’Estonien doit désormais accompagner le changement en Syrie et remodeler les relations

Désormais, Giorgia Meloni ne donne plus le ton lorsqu’il s’agit de la Syrie. Il appartient avant tout au nouveau chef de la politique étrangère de l’UE, Kaja Kallas, d’accompagner le changement dans le pays et de remodeler les relations entre la Syrie et l’UE.

L’ancien chef du gouvernement estonien a pris ses fonctions dans le but de devenir la voix forte de la politique étrangère européenne. Leur objectif principal est de renforcer l’appui de l’Ukraine dans la lutte contre la Russie. Maintenant, contre toute attente, elle doit montrer qu’elle comprend également quelque chose à la politique du Moyen-Orient. Son prédécesseur, l’Espagnol Josep Borrell, a tenté à plusieurs reprises, en vain, de trouver une ligne européenne commune. Kallas ne aura pas la tâche plus facile. Le gouvernement français a annoncé lundi l’envoi d’un envoyé spécial en Syrie.

Kaja Kallas a déjà suscité de premières critiques de la part de certains États membres car, au début de son mandat, elle a démis de ses fonctions le plus haut responsable de son service extérieur et a réannoncé le poste. À Bruxelles, on se demande si ce n’est pas parce que le représentant des Affaires étrangères est resté silencieux jusqu’au week-end sur les événements en Syrie et a seulement déclaré que « nous surveillons » la situation.

Il y a maintenant une des siennes explication plus longue avant. Au nom des pays de l’UE, elle a appelé tous les États de la région à respecter l’indépendance territoriale de la Syrie, ce qui pourrait être considéré comme une critique discrète des avancées d’Israël sur le plateau du Golan. En outre, Kallas a assuré qu’il était en discussion avec tous les partenaires « constructifs » en Syrie et dans toute la région. Leur porte-parole n’a pas voulu ou n’a pas pu le révéler lors de la conférence de presse de la commission lundi. Il a toutefois expliqué avec qui l’UE n’était absolument pas en contact : Abou Mohammed al-Julani, chef de la milice appelée Haiat Tahrir al-Sham (HTS), qui a mené la rébellion contre Assad.

Selon la Commission européenne, le HTS, qui est apparu comme une branche d’Al-Qaïda, a été classé comme organisation terroriste par les Nations Unies en 2014, tout comme son chef, et l’UE a adopté cette classification. Le HTS a désormais adopté une apparence plus modérée, mais la milice ne sera pas jugée sur ses paroles, mais plutôt sur ses actes, a indiqué la commission.

Des débats ont déjà commencé dans de nombreux États membres sur la question de savoir si toutes les sanctions contre la Syrie doivent être levées et si les réfugiés syriens peuvent retourner dans leur pays d’origine. Il est encore beaucoup trop tôt pour cela, a expliqué le porte-parole de Kaja Kallas. C’est une période de « grand espoir, mais aussi de grande incertitude ».