Nous parlons publiquement depuis de nombreuses années d’un comportement non économique dans le domaine des marchés publics de communications mobiles en Lettonie, qui formalise les marchés publics et fausse la concurrence. Bien que certaines choses se soient améliorées, il existe en même temps un sentiment persistant selon lequel les marchés publics sont toujours gérés selon la discrétion de chacun plutôt que selon les principes de bonne gouvernance et, apparemment, il existe un sentiment d’impunité. Et ce n’est pas un mythe ni l’opinion d’entreprises individuelles. Ceci est également confirmé par l’étude sur le secteur des communications mobiles menée par la société internationale d’audit et de conseil aux entreprises “KPMG Baltics”, qui analyse les marchés publics en Lettonie et à l’étranger.
Une étude internationale confirme que l’argent n’est pas dépensé de manière rentable dans l’achat de télécommunications en Lettonie
L’étude “KPMG Baltics” susmentionnée dresse un tableau plutôt désagréable : les critères d’évaluation utilisés dans les marchés publics analysés en Lettonie limitent la capacité du client à choisir l’offre économiquement la plus avantageuse. En d’autres termes, les critères de passation des marchés évaluent simultanément à la fois les frais de connexion (frais mensuels) pour le plan tarifaire spécifique et séparément les frais pour les unités ou les services de base – appels, SMS, transmission de données, etc. Le problème est que le critère des frais de connexion dans la pratique, le prix des services de base est déjà inclus, de sorte que la duplication de critères d’évaluation des offres identiques crée une situation qui limite la possibilité de choisir l’offre économiquement la plus avantageuse, car les soumissionnaires ont la possibilité de manipuler les positions tarifaires proposées. Ceci, à son tour, peut entraîner une augmentation des coûts pour les clients et avoir un impact négatif sur la situation concurrentielle en général.
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Une telle situation, dans laquelle plusieurs positions de prix qui se chevauchent sont incluses dans les offres financières, est présente dans la plupart des marchés analysés. Cela diffère de l’approche observée dans la pratique internationale consistant à évaluer un seul critère de prix pour l’ensemble de l’offre, ce qui permet de déterminer clairement combien le client paiera finalement pour le service.
Lorsqu’on participe à des marchés publics, on a souvent le sentiment que les clients n’utilisent pas pleinement les possibilités d’obtenir les services de communication mobile les plus avantageux ou qu’ils vivent dans les dix dernières années ou plus. Il est logique qu’un client évalue et attribue des points sur le coût d’une minute d’appel ou d’un Mo s’il souhaite acheter des plans tarifaires illimités comprenant des appels gratuits et l’Internet mobile. Ou encore, un nombre disproportionné de points est attribué à un paramètre technique qui n’est en réalité pas pertinent pour évaluer la qualité du service fourni. Cela crée une situation dans laquelle les achats sont interrompus, les ressources sont gaspillées et les avantages sont accordés à un acteur particulier du marché. Le système actuel de points de passation des marchés crée également une situation dans laquelle, dans la plupart des marchés, même l’organisateur du marché lui-même, après réception des offres, ne peut pas comparer objectivement les offres financières des opérateurs, car différents éléments du marché sont comparés, mais pas le montant total de l’ensemble des marchés. approvisionnement.
L’argent gaspillé dans les achats de télécommunications en Lettonie n’est pas un mythe
L’étude internationale de “KPMG Baltics” confirme qu’une partie des achats de communications mobiles en Lettonie est effectuée de telle manière que des trop-payés sont effectués pour un service aussi simple et quotidien que les communications mobiles. L’État letton est-il vraiment si riche qu’il peut se le permettre ? Je veux juste vous rappeler que la société de développement et de construction du projet « Rail Baltica » « RB Rail AS » a choisi comme gagnant dans le marché public des services de communication mobile un opérateur de téléphonie mobile, dont l’offre est au moins 250 % plus chère que l’offre soumise par un autre candidat. Cette question des coûts est particulièrement pertinente à l’heure actuelle, où des inquiétudes concernant le budget de l’État de l’année prochaine et d’éventuelles modifications fiscales s’expriment dans l’espace public.
Malheureusement, à l’heure actuelle, relativement peu d’attention est accordée à l’achat de communications mobiles par les institutions responsables de l’État, car elles n’impliquent pas les sommes qui sont, par exemple, dans le domaine de la construction. Cela favorise un sentiment d’impunité et d’autogestion.
2024-06-28 11:50:00
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