Trump commande beaucoup – mais que se passe-t-il réellement ?

Donald Trumps Botschaft des ersten Tages galt seinen Unterstützern und seinen Kritikern gleichermaßen. Die vielen Erlasse sollten heißen: Ich bin zurück. Das gilt umso mehr, weil die Republikaner für die Gesetzgebung künftig nicht nur das Weiße Haus, sondern auch beide Kammern des Kongresses kontrollieren, wenn auch mit knappen Mehrheiten.

Trump war die öffentlichkeitswirksame Inszenierung der ersten Amtshandlungen wichtig. Die ersten Erlasse unterzeichnete er vor den Augen Zehntausender Unterstützer in der Arena in Washington. Die Mappen hielt er anschließend hoch wie Trophäen. Am Dienstag hob er hervor, man gehe „mit beispielloser Dringlichkeit und Geschwindigkeit vor“.

Doch schon in den ersten Stunden regte sich Widerstand gegen Trumps Dekrete. In vielen Fällen dürften Gerichte das letzte Wort über deren Gültigkeit haben, vor allem in der Migrationspolitik. Für Trump ist der Kampf gegen „Kriminelle“, die das Land „überschwemmen“ sein Leib- und Magenthema und eines der Kernversprechen aus dem Wahlkampf.

In den Erlassen ist von einer „Invasion“ die Rede, es kämen unter anderem Verbrecher, Kartellmitglieder, Schmuggler und psychisch Kranke in die Vereinigten Staaten. Er werde die Amerikaner verteidigen, versprach Trump am Tag seines Amtseids. Es ist jedoch fraglich, wovor – und wie viel seine Erlasse tatsächlich bewirken werden.

Der nationale Notstand an der amerikanischen Südgrenze etwa, der den Einsatz amerikanischer Soldaten erlaubt, kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die Zahl illegaler Grenzübertritte nach Rekordhöhen in den Jahren 2022 und 2023 stark gesunken ist. Im Dezember lag sie nach Angaben der Grenzbehörde bei etwa 47.000, nachdem es ein Jahr zuvor noch 250.000 gewesen waren.

Das liegt auch daran, dass Joe Biden, dem Trump eine Politik der „offenen Grenzen“ unterstellt, das Asylrecht im vergangenen Juni – vor dem Beginn der heißen Wahlkampfphase – per Erlass verschärft hatte. Die Verordnung sah vor, die Grenzübergänge bei mehr als 2500 illegalen Übertritten pro Tag vorübergehend zu schließen.

Trump spricht von einer „vernünftigen“ Überarbeitung des amerikanischen Einwanderungssystems. Bislang hat er jedoch vor allem kurzfristig wirksame Maßnahmen erlassen, die unter anderem eine Abriegelung der Grenze, die systematische Verfolgung illegal eingereister Migranten und einen vorübergehenden Aufnahmestopp von Flüchtlingen vorsehen.

Als erste Amtshandlung ging am Montag die App „CBP One“ offline, die von der Biden-Regierung eingeführt worden war, und mit der Migranten Termine für eine legale Einreise machen konnten. Etwa 30.000 bestehende Termine wurden in diesem Zuge abgesagt. Die spanische Version der Website des Weißen Hauses ist nicht mehr aufzurufen.

Das Innenministerium teilte am Dienstag außerdem mit, Migranten ohne Aufenthaltsstatus dürften künftig auch an sogenannten sensiblen Orten wie in Kirchen, Schulen oder Krankenhäusern festgenommen werden. Eine erwartete massenhafte Festnahme- und Abschiebeaktion in Städten wie Chicago blieb zunächst aus. Trumps Grenzbeauftragter Tom Homan hob am Dienstag jedoch hervor, man habe dafür „mehr Leute“ abgestellt.

Afin de tenir la promesse faite lundi d’expulser « des millions et des millions » de personnes, le Congrès devrait très probablement fournir davantage d’argent à Trump. Selon les médias, il manque déjà à la police de l’immigration ICE plus de 200 millions de dollars pour maintenir le nombre actuel d’expulsions.

L’année dernière, il y avait environ 23 000 personnes. Cependant, on estime qu’environ onze millions de migrants sans papiers vivent aux États-Unis. Beaucoup sont dans le pays depuis des décennies, paient des impôts et travaillent dans des secteurs tels que l’agriculture et la restauration qui dépendent de toute urgence des travailleurs étrangers.

De nombreux projets de Trump ont suscité des critiques immédiates de la part d’avocats et de militants des droits de l’homme. Cependant, plusieurs poursuites ont déjà été intentées contre un décret. Trump a décidé que les enfants nés aux États-Unis de parents sans documents de séjour valides ne recevront plus la citoyenneté à la naissance. Après des poursuites individuelles, 18 États menés par le New Jersey, la Californie et le Massachusetts se sont unis mardi pour bloquer l’ordonnance. Quatre autres États ont ensuite emboîté le pas en intentant une action en justice distincte dans l’État de Washington.

Restreindre la « citoyenneté de naissance » telle qu’elle est consacrée dans le 14e amendement est une mesure « extraordinaire et extrême », selon le procès. Les présidents sont puissants, mais « pas les rois », et Trump ne peut pas changer la Constitution « d’un trait de plume ». Trump, à son tour, s’appuie sur une réinterprétation de l’amendement pour « protéger la valeur » de la citoyenneté américaine. Ces enfants ne sont pas « soumis à la juridiction » des États-Unis, précise le document. Cette ordonnance va à l’encontre de plus d’un siècle de précédent.

Le décret de Donald Trump graciant la quasi-totalité des quelque 1 600 émeutiers du 6 janvier 2021, qu’il a signé dès le premier soir, a eu un impact immédiat. Mardi, plus de 200 personnes purgeant actuellement des peines pour la prise du Capitole ont été libérées, selon le Bureau des prisons.

Parmi eux se trouvaient l’ancien chef de la milice d’extrême droite Proud Boys, Enrique Tarrio, qui a été condamné à 22 ans de prison en tant que meneur, et l’ancien chef du groupe d’extrême droite Oath Keepers, Stewart Rhodes. Après sa libération d’une prison du Maryland, Rhodes a déclaré qu’il n’avait aucun regret. Le pardon est une « rédemption » et une « réhabilitation ».

De nombreux démocrates et une poignée de républicains ont critiqué Trump mardi pour sa grâce générale. Bien que de nombreux émeutiers aient commis des violences contre des policiers, il n’a maintenu que 14 peines, qu’il a également réduites. Le chef de la majorité sénatoriale, John Thune, un républicain, a éludé la controverse en affirmant que nous « regardons désormais vers l’avenir, et non vers le passé ». La sénatrice Lisa Murkowski a été l’une des rares à exprimer ouvertement mardi sa « déception » que des criminels violents aient également été graciés.

De nombreux autres Républicains ont simplement souligné l’autorité présidentielle de Trump pour cette démarche. En réponse à une question d’un journaliste mardi, il a déclaré qu’il était un ami de la police “plus que tout autre président”. Cependant, les condamnés « n’auraient pas dû purger » ces années de prison. Ils ont été traités « horriblement ».