Les plans apparents de Donald Trump pour fermer l’agence des États-Unis pour le développement international (USAID, pour son …
Les plans apparents de Donald Trump fermer L’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) sans l’autorisation du Congrès représente un autre mouvement sans précédent par un président qui, puisqu’il a assumé le poste il y a deux semaines, a mis les tests des limites de sa position contestant un juridique longtemps et légal et légal et Principes politiques, selon des experts juridiques de CNN.
L’agence, qui est en activité depuis des décennies, a semblé être en chute libre lundi après qu’Elon Musk, un important conseiller de la technologie de Trump et milliardaire, a déclaré que Trump, sans indiquer aucun décret spécifique délivré par le président, avait bien vu à votre fermeture.
Quelques heures plus tard, le secrétaire d’État, Marco Rubio, publicité Ce qui était le drôle directeur de l’USAID.
“Nous sommes vraiment dans un territoire inconnu”, a déclaré Steve Vlack, analyste CNN pour la Cour suprême et professeur de droit à l’Université de Georgetown. “Nous n’avons jamais vu un président tenter de détruire essentiellement une agence que le Congrès a défendu.”
Lundi, Trump a déclaré qu’il n’avait pas besoin que le Congrès démante complètement l’USAID.
«Pas en ce qui concerne la fraude. S’il y a une fraude, ces gens sont fous », a déclaré Trump lorsque Jeff Zeleny, de CNN, a posé des questions sur sa capacité à apporter des changements importants dans l’USAID. «Nous voulons juste faire la bonne chose. C’est quelque chose qui aurait dû être fait il y a longtemps. “
L’agence distribue des milliards de dollars par an dans le monde dans le but de soulager la pauvreté, de traiter les maladies et de répondre à la famine et aux catastrophes naturelles. Il promeut également la construction de la démocratie et du développement grâce à un soutien aux organisations non gouvernementales, aux médias indépendants et aux initiatives sociales.
Mais la déclaration de Trump selon laquelle il peut fermer seul est en désaccord avec le rôle distinctif du Congrès dans la formation et la fermeture des agences fédérales, a déclaré Matthew Kavanagh, directeur du Center for Global Health Policy and Policy de l’Université de l’Université de Georgetown.
«La Cour suprême des États-Unis et tous les mandats du Congrès qui sont apparus depuis lors ont interprété très clairement une combinaison des pouvoirs du Congrès de l’article un et de l’article deux pour comprendre que c’est la capacité du Congrès à créer et Abolir les agences et bureaux », a déclaré Kavanagh.
“La Cour suprême a régulièrement reconnu qu’elle est la prérogative du Congrès américain de légiférer et, au sein de ce pouvoir législatif, de créer ou d’abolir les agences”, a-t-il ajouté. «Le président ne peut pas abolir unilatéralement une agence créée par le Congrès. Cela nécessite une loi du Congrès et cela est clairement inconstitutionnel. “
La première version de l’USAID a été créée en 1961 sous l’administration du président John F. Kennedy. Au cours du mandat du président Bill Clinton, le Congrès a approuvé une loi qui a officiellement établi l’agence que nous connaissons aujourd’hui, mais a également donné au président la possibilité de le maintenir au sein du Département d’État. Clinton a refusé, mettant la voie à l’agence pour exister indépendamment du département.
Rubio a déclaré lundi dans une lettre aux législateurs qu’il avait eu recours à Peter Marocco “pour initier le processus de révision et d’éventuel processus de réorganisation des activités de l’USAID pour maximiser l’efficacité et aligner les opérations avec l’intérêt national”.
Il a conclu que l’agence d’aide “peut transférer, réorganiser et intégrer certaines missions, bureaux et départements du Département d’État, et le reste de l’agence peut être aboli conformément à la loi applicable”.
Le démantèlement de l’USAID pourrait parfaitement s’adapter à l’agenda politique de Trump, mais la mesure elle-même peut finalement être un test de résistance pour un Congrès contrôlé par les républicains qui ont montré peu d’intérêt à freiner les actions du président.
«Cette administration a déclaré que la bureaucratie du gouvernement américain de plusieurs manières voulait rénover radicalement. Et ici, les agences d’aide aux États-Unis sont parmi les plus faibles de ces agences politiquement », a déclaré Kavanagh.
«Nous ne parlons pas encore du ministère de la Défense. Nous ne parlons même pas du département de l’éducation, a ajouté Kavanagh. “Je pense qu’ils testent avec ce qu’ils peuvent sortir avec le leur et essaient clairement de faire ce mouvement, même si cela viole la loi américaine, pour voir s’ils s’arrêtent ou non.”
Trump s’est engagé dans le passé pour abolir le ministère de l’Éducation, bien que les départements de niveau exécutif, tels que l’USAID, aient besoin de l’approbation du Congrès avant de pouvoir être fermés.
“Si vous réussissez ici … Ce ne sera pas la dernière agence que le président essaie de terminer de cette façon”, a déclaré Vladeck. “Mais c’est précisément la question, ce qui n’a pas d’importance à quel point nous aimons une agence, vous savez, ce qui est en jeu ici est une prérogative du Congrès, pas du président.”
Lundi, les démocrates ont donné l’alarme sur les mesures de l’administration, et certains les qualifiaient comme illégaux et suggéraient qu’ils lutteraient contre le plan de clôture devant les tribunaux.
Le sénateur Chris Murphy, démocrate du Connecticut, a décrit le moment actuel de la “crise constitutionnelle” lors d’une conférence de presse devant le siège de l’agence au centre de Washington.
Le représentant de Virginia Gerry Connolly, le principal démocrate de la Commission pour la supervision et la réforme du gouvernement de la Chambre des représentants, a également critiqué les plans de Trump, disant: «Nous allons combattre, de toutes les manières possibles: en cour, dans Opinion publique, avec la Tribune des voyous, dans les couloirs du Congrès. “
Mais il n’est pas clair comment les démocrates opposés aux plans pourraient être en mesure de mettre en place une contestation juridique viable contre eux, car surmonter un problème clé du seuil nécessaire pour prendre les cas pourrait être un défi pour les législateurs spécifiquement.
VLACK a émis l’hypothèse que les défis juridiques pourraient provenir de groupes qui ne reçoivent pas de fonds auxquels ils ont le droit de l’USAID ou des employés qui pourraient être licenciés.
“S’il y a des entités qui ont signé des contrats avec l’USAID, ils pourraient déposer une réclamation pour rupture de contrat”, a-t-il déclaré. “S’il y a des fonctionnaires utilisés par l’USAID qui pensent que leur emploi a été injustement résilié en violation des protections de la fonction publique, ils pourraient intenter une action en justice.”
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