Trump retire les États-Unis de l’OMS et de l’Accord de Paris : qu’est-ce que cela signifie ?

Avec deux décrets signés quelques heures seulement après le début de son deuxième mandat de président des États-Unis, Donald Trump a réitéré son désir de faire sortir les États-Unis de l’OMS et de l’Accord de Paris. Que signifient ces initiatives ? Et quelles conséquences auront-ils ?

Le décrets sont des dispositions signées par le président des États-Unis qui orientent les politiques des différentes agences du gouvernement fédéral. Il s’agit d’initiatives par lesquelles le président américain exerce le pouvoir exécutif sans passer par le Congrès et qui ont souvent un but de démonstration: chaque POTUS (Président des États-Unis d’Amérique) en a émis au moins un – Franklin D. Roosevelt en a même signé 3 721 au cours de ses 4 mandats !

Cependant, il a été établi qu’ils doivent avoir une base constitutionnelle et qu’ils sont soumis au pouvoir de la Cour suprême en cas d’absence de cette base. Le Congrès américain ne peut pas les annuler (seul un président en exercice peut le faire), mais il peut adopter des lois qui rendent leur mise en œuvre très difficile, voire impossible.

Lors de la journée d’investiture, Donald Trump a signé un décret pour entamer le processus de retrait des États-Unis de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) « en raison de la mauvaise gestion par l’organisation de la pandémie de Covid-19 qui a éclaté à Wuhan, en Chine et dans d’autres pays du monde ». crises sanitaires, son incapacité à adopter des réformes urgentes et son incapacité à démontrer son indépendance face à l’influence politique inappropriée des États membres de l’OMS », avec une référence particulière à la Chine.

C’est la deuxième fois que Trump tente de retirer son pays de l’OMS. La première, c’était en juillet 2020, en pleine pandémie de Covid, après avoir attaqué à plusieurs reprises l’agence pour sa gestion de la pandémie et avoir menacé de suspendre les fonds apportés par les USA. La question du financement est cruciale: Le budget annuel de l’OMS s’élève à 6,8 milliards de dollars, et les États-Unis en contribuent actuellement à près d’un cinquième.

Les experts soulignent que cette décision, en plus d’affecter gravement la santé mondiale, aurait des conséquences très négatives sur la santé des citoyens américains. Cela pourrait annuler les progrès réalisés dans la lutte contre des maladies telles que le paludisme, la tuberculose et le VIH, et isoler les États-Unis en empêchant des agences telles que les Centers for Disease Control and Prevention d’accéder à des données d’intérêt pour la santé (un exemple est la séquence génétique de SARS-CoV-2, partagé par l’OMS en 2020 après sa première caractérisation par des scientifiques chinois).

Le processus de sortie de l’OMS Cependant, cela demande du temps et des étapes supplémentaires: Une résolution du Congrès adoptée au moment de la création de l’OMS en 1948 exige que les États-Unis donnent un préavis d’un an de la décision et respectent leurs obligations financières envers l’organisation pour l’exercice en cours.

Donald Trump a également signé un décret retirer les États-Unis (encore !) de l’Accord de Parisle traité signé en 2015 par 190 pays qui prévoit de limiter le réchauffement climatique bien en dessous de +2 °C depuis l’ère préindustrielle, mais de préférence à +1,5 °C. Si le nouveau président va jusqu’au bout, les États-Unis rejoindraient l’Iran, la Libye et le Yémen, les trois seuls autres pays à ne pas faire partie des accords. Trump avait déjà essayé lors de son premier mandat, mais la décision a été immédiatement annulée par Joe Biden en 2020, lorsqu’il a battu Trump aux élections.

Trump a également signé une lettre aux Nations Unies, qui préside l’Accord de Paris, notifiant les détails du retrait américain. La décision deviendra de toute façon en vigueur un an après la soumission de la lettre.

Sans entrer dans le bien-fondé des répercussions possibles de l’ordre présidentiel, Laurence Tubianaéconomiste français à la tête de la Fondation européenne pour le climat et architecte clé de l’Accord de Paris, a défini malheureux Trump a pris la décision, mais a précisé qu’aujourd’hui, l’action visant à ralentir le changement climatique est “plus forte que n’importe quelle politique d’une seule nation”. Le contexte est « très différent par rapport à 2017 », car « c’est là une dynamique économique imparable qui sous-tend la transition mondiale, dont les États-Unis ont bénéficié et dirigé, mais dont ils risquent désormais d’être exclus. »

L’Agence internationale de l’énergie estime que le marché mondial des technologies énergétiques propres va tripleratteindra plus de 2 000 milliards de dollars (deux mille milliards) d’ici 2035, soit une valeur proche de la valeur du marché mondial du pétrole brut ces dernières années.