Türkiye et les États du Golfe – une relation compliquée – DW – 16 juillet 2023

Le président turc Recep Tayyip Erdogan effectuera une tournée de trois jours dans la péninsule arabique plus tôt cette semaine – pour des entretiens en Arabie saoudite, au Qatar et aux Émirats arabes unis (EAU).

Lors de sa visite, Erdogan veut conclure des affaires valant des milliards. Il pourrait s’agir de beaucoup de choses – la privatisation des actifs de l’État turc, les investissements directs, les accords dans l’industrie de la défense, les rachats d’entreprises et les contrats d’entreprise.

“Au cours de notre visite, nous aurons l’occasion de discuter personnellement du soutien que ces pays veulent apporter à la Turquie”, a déclaré Erdogan à la presse turque la semaine dernière. Lesdits États du Golfe avaient déjà annoncé leur volonté d’investir en Turquie lors de discussions antérieures. “J’espère que nous pourrons les finaliser lors de cette visite.”

On espère des investissements directs d’une dizaine de milliards d’euros en provenance des pays du Golfe, de hauts responsables turcs ont déclaré à l’agence de presse Reuters. A long terme, la Turquie a besoin d’un total de 25 à 30 milliards de dollars.

C’est une question d’argent

Les finances sont au centre du voyage d’Erdogan dans les États du Golfe. Parce que l’économie turque est durement touchée, les experts économiques blâment les politiques non conventionnelles d’Erdogan : l’inflation est élevée, la livre turque est tombée à un niveau record et le déficit budgétaire du gouvernement turc est déjà ingérable.

En mai, le président Erdogan a été réélu par une courte majorité. De meilleures relations avec les riches États du Golfe sont donc considérées comme cruciales pour réhabiliter l’économie en difficulté et consolider ainsi le rôle de leadership d’Erdogan.

Les États du Golfe riches en pétrole ont déjà contribué à résoudre la crise des changes en cours en Turquie, du moins à court terme : d’une part par le biais d’un soi-disant échange de devises et d’autre part en déposant de l’argent directement sur les comptes publics turcs. Le Qatar et les Émirats arabes unis ont fourni environ 20 milliards de dollars à la Turquie dans le cadre d’accords d’échange de devises. En mars, l’Arabie saoudite a versé cinq milliards de dollars à la banque centrale turque pour soutenir l’économie.

Il y a à peine trois ans, la Turquie et l’Arabie saoudite étaient occupées à boycotter mutuellement leurs importations et à bloquer les médias. La Turquie a eu une relation longue et compliquée avec ses riches voisins – de la rivalité à la détente en passant par la rupture de tous les liens. Ce n’est que récemment qu’ils se sont rapprochés.

La Turquie et le Qatar – une bonne relation

En 2014, la Turquie s’est rangée du côté du Qatar lors d’une grave crise diplomatique lorsque les Émirats arabes unis et l’Arabie saoudite ont isolé le Qatar en raison de désaccords amers sur les approches en matière de politique étrangère.

Le Qatar a été accusé d’être trop proche de l’Iran et des groupes islamistes radicaux. Le gouvernement de Doha a toujours rejeté les allégations. Le conflit diplomatique s’est intensifié, conduisant le Qatar à être sanctionné par un embargo complet pendant trois ans et demi à partir de 2017. Les sanctions ont durement touché le pays. À cette époque, la Turquie a envoyé de la nourriture, de l’eau et des médicaments et a continué à se rapprocher du Qatar – au point que des troupes turques y étaient même stationnées.

Les Qataris ont rendu la pareille aux Turcs – d’une part par un soutien politique, mais aussi par des investissements dans le pays : entre 2016 et 2019, les investissements qatariens en Turquie ont augmenté de 500 %.

La relation entre les deux pays est souvent décrite comme idéologiquement et politiquement motivée. Mais les experts du groupe de réflexion basé à La Haye Clingendael le font décrivent plutôt la relation entre Doha et Ankara comme une sorte de “mariage de convenance”.

L’affirmation militaire de la Turquie “offre au Qatar la protection dont il a besoin pour maintenir une politique étrangère indépendante capable de résister aux pressions de l’Arabie saoudite et des Émirats arabes unis”, ont déclaré les experts. Pour la Turquie, le partenariat avec le Qatar est un moyen de poursuivre “sa quête d’un leadership de puissance douce dans le monde sunnite”.

Amitié financière avec les EAU

Les relations diplomatiques entre les Émirats arabes unis et la Turquie ont également été fortement tendues lorsque la Turquie s’est rangée du côté du Qatar dans le différend avec les États du Golfe. Mais lorsque le Qatar a été réintégré dans le giron diplomatique des États du Golfe en 2021, la Turquie a pu améliorer ses relations avec ses anciens adversaires, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis.

Trois jours après la victoire électorale d’Erdogan en mai, la Turquie et les Émirats arabes unis ont signé un accord commercial qui pourrait valoir environ 40 milliards de dollars au cours des cinq prochaines années.

La coopération et la vente d’équipements de défense deviennent également de plus en plus probables. Fin 2022, les Émirats arabes unis auraient joué avec l’achat de jusqu’à 120 drones turcs Bayraktar TB2, d’une valeur estimée à environ cinq millions de dollars chacun. Vingt de ces drones ont déjà été livrés aux EAU en novembre dernier.

Türkiye et Arabie Saoudite – relation comme un “tour de montagnes russes”

“La Turquie et l’Arabie saoudite ont toujours été des concurrents régionaux importants, se disputant l’influence et le leadership”, a écrit Sinem Cengiz de l’Université du Qatar. dans une analyse pour le Forum international du Golfe en mai. Depuis le tournant du millénaire, les relations entre les deux pays peuvent être décrites comme un “tour en montagnes russes”, selon Cengiz.

Au cours des soulèvements du soi-disant printemps arabe, la Turquie et le Qatar se sont rangés du côté des opposants au gouvernement dans divers pays – en Syrie, par exemple. L’Arabie saoudite, mais aussi d’autres États du Golfe craignaient “que la Turquie puisse avoir des intentions agressives et qu’elle tente de s’immiscer dans les affaires intérieures d’autres pays et d’étendre son influence dans le monde arabe”, a déclaré Saban Kardas, professeur de relations internationales à TOBB University of Economics and Technology à Ankara, fin 2021 dans une analyse. “Ils y ont vu une sorte d’approche néo-impérialiste et ont décidé de voir la Turquie comme un élément déstabilisateur.”

Lorsque le dissident saoudien Jamal Khashoggi a été brutalement assassiné au consulat saoudien à Istanbul en 2018, les relations diplomatiques ont été presque complètement rompues. D’ici 2020, les hommes d’affaires saoudiens ont appelé au boycott des produits fabriqués en Turquie. La même année, les deux pays ont interdit les médias appartenant à l’autre pays.

Le fait que la Turquie soit également devenue un leader d’opinion au sein du monde islamique a également provoqué la colère des dirigeants de Riyad. Ce rôle est traditionnellement joué par l’Arabie saoudite – le royaume est considéré comme le leader mondial de la communauté musulmane sunnite.

L’Arabie saoudite investit en Turquie

Malgré la rivalité de longue date, l’inimitié s’est quelque peu atténuée au cours de la dernière année. L’Arabie saoudite, la plus grande économie parmi les États du Golfe et l’une des nations les plus riches du monde, sait que les liens économiques avec la Turquie offrent des opportunités importantes pour les deux pays.

En conséquence, le commerce saoudien avec la Turquie a augmenté le plus rapidement de tous les pays du Golfe en comparaison. En 2022, le volume des échanges entre l’Arabie saoudite et la Turquie était de 6,5 milliards de dollars. Au cours des six premiers mois de 2023, le commerce bilatéral a déjà atteint 3,4 milliards de dollars, a rapporté cette semaine le journal turc pro-gouvernemental Daily Sabah.

En juin, l’agence de presse Bloomberg a rapporté que la compagnie pétrolière saoudienne contrôlée par l’État Saudi Aramco avait rencontré environ 80 entrepreneurs turcs différents à Ankara pour travailler sur des projets potentiels d’une valeur de 50 milliards de dollars au cours des cinq prochaines années.

Les experts estiment que le secteur de la défense en développement de la Turquie pourrait également intéresser Riyad. Le Royaume du Golfe n’a pas encore acheté de drones Bayraktar à la Turquie, mais pourrait être intéressé. Il y a également des spéculations selon lesquelles l’armée turque, avec sa marine moderne, pourrait assumer des tâches telles que la surveillance des routes de transport du pétrole.

L’article a été adapté de l’anglais.