Près d’un milliard d’euros versé par le HSE à des organisations du secteur associatif et communautaire l’année dernière n’était pas couvert par des accords contractuels appropriés, selon des documents publiés jeudi.
Au Comité des comptes publics (PAC), le contrôleur et auditeur général Seamus McCarthy a souligné ce qui a été décrit comme « un suivi et une surveillance inadéquats des subventions aux agences extérieures ».
Il a déclaré aux membres du comité que seulement 83 pour cent des 6,8 milliards d’euros de subventions non financières aux hôpitaux bénévoles et aux agences du secteur communautaire en 2023 étaient couverts par « un accord bilatéral achevé du type approprié ».
Les mesures varient quelque peu et les documents fournis au ministère des Dépenses publiques et de la Réforme montrent que le HSE lui a déclaré que 6,4 milliards d’euros, soit environ un quart du budget total du HSE, avaient été fournis aux organisations des sections 38 et 39 l’année dernière.
Les classifications couvrent tout, depuis les grands hôpitaux généraux contrôlés indépendamment recevant des centaines de millions d’euros pour fournir des services à l’État, jusqu’aux grandes organisations bénévoles bien connues comme Rehab et l’Irish Wheelchair Association, en passant par les petits prestataires et groupes de soins communautaires. Aucun acte répréhensible de la part des organisations bénéficiaires n’a été suggéré à aucun moment.
Le nombre total d’organisations impliquées est estimé à environ 2 100 et le montant du financement est passé de 4,7 milliards d’euros en 2019.
Sur les 6,4 milliards d’euros que le HSE a déclaré avoir payés l’année dernière, 15 pour cent ont été versés sans qu’« un accord contractuel approprié » soit en place, a-t-on indiqué au ministère. Le montant exact concerné est estimé à 976 696 751 €.
Le pourcentage concerné est en baisse par rapport à 2022, où il était estimé à 17 pour cent, mais à comparer à seulement 4 pour cent en 2017.
Le HSE a accepté de décrire une série de mesures qu’il prenait pour remédier à la situation et a déclaré que des unités de soutien à la gestion des contrats (CMSU) avaient été entièrement créées en 2022 en vue d’assurer une meilleure surveillance et une meilleure gestion des relations de l’agence avec les sections 38 et 39. organisations.
Le HSE s’est depuis engagé, selon le département, à revoir ce chiffre dans ses plans, mais a également déclaré que la création des CMSU contribuerait à améliorer la responsabilité.
Lors de la réunion du PAC de jeudi, il a été suggéré séparément que le montant dépensé pour les achats par le HSE sur la base de procédures qui n’étaient pas entièrement conformes pourrait s’élever à environ 500 millions d’euros.
Le TD vert Marc Ó Cathasaigh a présenté ce chiffre aux hauts responsables HSE, dont le PDG Bernard Gloster, en partant du principe que des examens internes de 38 pour cent des dépenses avaient révélé que les 12 pour cent étaient basés sur des accords non conformes.
Si cela s’appliquait à l’ensemble des dépenses d’approvisionnement HSE d’environ 4,2 milliards d’euros, « vous parleriez d’un chiffre assez important », a reconnu Stephen Mulvany, directeur financier de HSE.
M. McCarthy a toutefois déclaré qu’il n’y avait actuellement aucun moyen de savoir quel était le chiffre précis.
M. Gloster a quant à lui reconnu que l’augmentation des dépenses du HSE en faveur des travailleurs intérimaires – de 423 millions d’euros en 2019 à 780 millions d’euros l’année dernière – devait être corrigée et a déclaré que les travaux à ce sujet étaient en cours avec 900 postes en cours de transfert vers des postes permanents. ceux.
Interrogé sur un consultant hospitalier gagnant près d’un million d’euros l’année dernière, dont une grande partie pour traiter des patients pendant des heures, M. Gloster a déclaré que les systèmes étaient améliorés à mesure que le recours au contrat des nouveaux consultants continuait d’augmenter et que les revenus individuels projetés les plus élevés pour l’actuel par an se situe entre 600 000 € et 700 000 €. “C’est donc un phénomène réducteur”.
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