Un petit pays peut-il faire une différence dans la région Indo-Pacifique ? – Revue des études de sécurité de Georgetown

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Les petits pays stratégiquement situés comme le Timor-Leste, également connu sous le nom de Timor oriental, peuvent jouer un rôle considérable dans l’élaboration des affaires et des alliances internationales. Un pays stratégiquement situé entre l’Indonésie et l’Australie, qui a obtenu son indépendance de la première en 2002, peut être un partenaire précieux pour maintenir la sécurité dans l’Indo-Pacifique. Alors que la République populaire de Chine (RPC) cherche à saper l’influence des États-Unis dans la région indo-pacifique, les États-Unis ont l’occasion d’impliquer de manière créative le Timor-Leste dans l’élaboration du futur ordre régional. Le conseiller américain à la sécurité nationale, Jake Sullivan a parlé de la nécessité de construire un treillis d’alliances et de partenariats adaptés aux menaces de sécurité du 21e siècle. Dili peut être un élément essentiel de ce modèle de hub, renforçant les partenariats et alliances régionales américaines. Mais Washington et ses partenaires doivent faire leur part pour aider le Timor-Leste à s’intégrer pleinement dans un Indo-Pacifique fondé sur des règles.

Bien qu’il soit l’un des pays les plus pauvres d’Asie, le Timor-Leste possède de loin la démocratie la plus forte d’Asie du Sud-Est. marge. Selon Freedom House, c’est la seule nation démocratique considérée comme «gratuit» en Asie du Sud-Est. Il s’appuie sur son souverain fonds pétrolier pour générer la plupart de ses revenus de l’extraction pétrolière dans le Écart au Timor. Toutefois, ce fonds sera épuisé d’ici 10 à 15 ans. années, ce qui entraînera une chute des recettes de sa principale exportation. Le Timor-Leste se trouve à la croisée des chemins économiques, et ses perspectives de croissance et de développement futurs dépendent de la sélection des bons partenariats internationaux.

Comme beaucoup d’autres pays de l’Indo-Pacifique, le Timor-Leste entretient une relation naissante avec Pékin. La RPC a financé le développement des infrastructures au Timor-Leste, notamment les routes, les bâtiments gouvernementaux, les installations électriques. grilleet le port de la baie de Tibar. Les entreprises publiques chinoises investissent dans les infrastructures énergétiques et de connectivité du Timor-Leste projets. Même si la RPC n’est pas un partenaire de financement du développement aussi important que les États-Unis ou l’Australie, ces investissements sont soigneusement ciblés et ont plus d’impact. valeur au Timor-Leste, où la société d’État de Pékin entreprises fonctionner en tant que partenaires de financement du développement. En outre, l’aide au développement australienne se concentre sur le développement humain plutôt que sur les investissements indispensables dans les infrastructures énergétiques, renoncer à la monnaie politique à Dili. Plus récemment, la RPC et le Timor-Leste ont renforcé leurs liens pour en faire un accord stratégique global. Partenariat cela se traduira par de futurs échanges militaires de haut niveau, la formation du personnel militaire, le partage de technologies d’équipement et plus exercices militaires conjoints.

Grâce à ses relations solides avec la puissance hégémonique d’Asie du Sud-Est, Dili a tiré parti de la puissance économique de la RPC pour attirer des investissements du secteur public chinois afin de financer des projets d’infrastructure dans le pays. Si les États-Unis cherchent à intégrer Dili dans leurs partenariats indo-pacifiques, Washington devra présenter une alternative économique à la RPC ; un défi étant donné que Dili négocie actuellement très petit avec les États-Unis. Elle pourrait y parvenir en travaillant avec l’Indonésie, le principal partenaire commercial de Dili, pour pallier au manque de complémentarité de leurs économies. Une proposition visant à établir une zone de libre-échange entre l’Indonésie et le Timor-Leste rendrait Dili encore plus attractive en tant que partenaire. Une zone de libre-échange pourrait rapprocher l’ambition de l’Indonésie de devenir un leader dans l’industrie des véhicules électriques (VE) avec celle du secteur minier du Timor-Leste. potentielqui pourrait jouer un rôle dans un véhicule électrique en plein essor industrie. Cela se traduirait également par de plus grandes opportunités commerciales pour les États-Unis vis-à-vis du Timor-Leste.

L’Indo-Pacifique est une plaque tournante dynamique des alliances américaines où l’Australie peut jouer un rôle de leadership précieux. Les relations solides de l’Australie avec le Timor-Leste rendront Dili plus réceptive aux visions économiques des autres pays de la région. Plus précisément, Washington et Canberra pourraient aider Dili en la rendant plus réceptive aux demandes de la Corée du Sud. Nouvelle politique du Sud et celui de Taïwan Nouvelle politique en direction du sud ; des accords économiques qui pourraient donner au Timor-Leste un soutien indispensable booster. De plus, Dili pourrait bénéficier de l’expertise institutionnelle de ses partenaires dans la création de complet des systèmes juridiques et fonciers et des cadres réglementaires appropriés pour permettre à ses entreprises privées limitées de se développer, considérées comme essentielles lors de l’interaction avec d’autres économies hautement développées.

En outre, les efforts déployés depuis longtemps par le Timor-Leste pour adhérer à l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) pourrait atténuer l’approche plus affirmée de Pékin dans la région dans la mesure où il interagit avec un monde plus ou moins unifié (voir Cambodge) bloc régional – plus important aujourd’hui en raison des revendications énergiques de la RPC en mer de Chine méridionale, où l’Indonésie, le Vietnam et les Philippines ont également réclamations. Le Timor-Leste pourrait se sentir plus à l’aise pour critiquer les revendications de Pékin en mer de Chine méridionale au sein d’un forum multilatéral. D’autant plus que le Timor-Leste est déjà familier avec l’ordre fondé sur des règles, puisqu’il a lancé une conciliation de l’ONU avec l’Australie au sujet du pays frontalier riche en pétrole. Mer de Timor. En effet, Dili a tenté d’inciter les États-Unis à apporter leur aide dans le différend maritime, arguant que cela aiderait à contrer l’influence de la RPC. agressif revendications en mer de Chine méridionale. Ce différend ne suffit pas à perturber les relations chaleureuses de l’Australie avec le Timor-Leste et pourrait bénéficier d’une percée des États-Unis. Une fois membre de l’ASEAN, Dili aurait la possibilité de s’intégrer dans d’autres forums et cadres internationaux. Le Timor-Leste souhaite déjà adhérer à l’Organisation mondiale du commerce. Les États-Unis devraient réengager à cette organisation et aider Dili à être admise. « L’adhésion aux blocs de l’OMC et de l’ASEAN représenterait une impulsion qualitative majeure pour la gouvernance du commerce et des investissements du Timor-Leste. Cela consoliderait l’engagement du pays en faveur d’une politique commerciale fondée sur des règles, ouverte, stable, transparente et prévisible. régime“, selon la Banque mondiale experts.

L’inclusion du Timor-Leste dans les institutions multilatérales est bonne pour le Timor-Leste, bonne pour l’économie régionale et bonne pour l’ordre fondé sur des règles. La stratégie américaine en treillis facilitera cette tâche. En outre, avoir un Indo-Pacifique plus intégré économiquement grâce à une ASEAN plus forte ou à une zone de libre-échange indonésienne peut aider à éviter un conflit, car toute partie impliquée aura trop à perdre dans une guerre armée qui pourrait mettre en péril l’économie régionale ; Les pays – même la RPC – seraient incités à coopérer. Mais si le pire devait se réaliser et qu’un conflit éclatait dans la région, les stratèges militaires américains devraient être conscients de la manière dont le Timor-Leste et d’autres pays plus petits pourraient être utilisés par Pékin pour faire avancer ses objectifs militaires.

Pour renforcer la sécurité dans l’Indo-Pacifique, les États-Unis et l’Australie devraient chercher à intégrer ce jeune pays dans un Indo-Pacifique plus libre. À mesure que la RPC s’affirme davantage et cherche à étendre son influence dans la région, même un petit pays situé dans l’immensité de l’Indo-Pacifique compte. Cela est d’autant plus vrai que les relations internationales deviennent plus multipolaires, où les petits pays peuvent influencer les perspectives de sécurité et où l’approche en treillis peut porter ses fruits. L’Asie du Sud-Est compte des pays autocratiques et légèrement plus grands, plus redevables à Pékin, comme le Laos et le Cambodge, où la stratégie américaine gagnerait à se concentrer sur leur libération de l’emprise de la RPC. Mais avec le Timor-Leste, les États-Unis ont l’opportunité de progresser vers une démocratie en Asie du Sud-Est.