L’Autorité de régulation de l’énergie et du pétrole (EPRA) pourrait être dépouillée de sa fonction principale, qui est de fixer un plafond pour les prix des produits pétroliers, si les députés adoptent un projet de loi actuellement à l’étude.
Le projet de loi sur l’énergie (amendement) de 2024 du député de Kesses, Julius Rutto, vise à modifier l’article 10 de la loi sur l’énergie de 2019 afin de supprimer la fonction d’Epra et de laisser les prix de l’essence déterminés par les marchés internationaux et d’autres facteurs.
« L’objectif principal de ce projet de loi est de modifier la loi sur l’énergie de 2019 afin de supprimer la fonction de fixation du plafond des prix des produits pétroliers de l’autorité de régulation de l’énergie et du pétrole », peut-on lire dans le projet de loi.
La conséquence en est que les prix de ces produits seront déterminés par les prix du marché international et d’autres facteurs.
Le projet de loi vise à supprimer l’alinéa (a) (ii) qui prévoit la fonction de réglementation de l’importation, du raffinage, de l’exportation, du transport, du stockage et de la vente du pétrole et des produits à l’exception du pétrole brut de l’Epra.
L’article 10 de la loi principale que le projet de loi cherche à modifier donne mandat à l’Epra de réglementer l’importation, le raffinage, l’exportation, le transport, le stockage et la vente de produits pétroliers à l’exception du pétrole brut.
En avril de l’année dernière, le pays a commencé à importer des produits pétroliers dans le cadre d’un accord de gouvernement à gouvernement qui devait durer neuf mois mais qui a depuis été prolongé jusqu’en décembre de cette année.
Si les députés adoptent le projet de loi portant sur les amendements, cela supprimera non seulement la fonction de régulation de la vente de pétrole et de produits pétroliers de l’Epra, mais lui retirera également son rôle de régulation d’autres aspects tels que l’importation, l’exportation, le transport et le stockage des produits pétroliers.
Le projet de loi ne dit cependant rien sur la manière dont l’importation, l’exportation, le transport et le stockage des produits pétroliers seront réglementés.
Selon le Bureau du budget parlementaire (PBO), la promulgation du projet de loi permettra aux contribuables d’économiser 169 478 400 Sh, ce qui comprend principalement les dépenses opérationnelles de la direction qui effectue normalement l’examen des prix, la rémunération du personnel et les coûts de maintenance.
Le bureau, dans son analyse du projet de loi présenté devant le comité du budget et des crédits, affirme que si le projet de loi est promulgué, il entraînera une libéralisation des prix et une promotion de la concurrence entre les sociétés de commercialisation du pétrole, une mesure qui rendra les prix des produits pétroliers moins chers pour les consommateurs.
Il a toutefois mis en garde contre des pics de prix dus à la vitalité des prix, aux problèmes de qualité et de sécurité des produits pétroliers, aux pénuries potentielles et à la probabilité de perturbation des produits pétroliers, une évolution qui affectera les petits acteurs de l’industrie.
Le projet de loi ne sera toutefois publié et présenté officiellement en première lecture à la Chambre qu’après que le comité du budget et des crédits aura pris en compte les points de vue du secrétaire du Cabinet du Trésor.
Le comité devrait soumettre son rapport sur la proposition dans un délai de 30 jours.
