Une mesure visant à permettre aux employés législatifs de l’Illinois de se syndiquer a été approuvée par la Chambre.

Une mesure qui permettrait aux employés législatifs de l’État de l’Illinois de se syndiquer pour la première fois est en cours d’examen au Statehouse.

Près d’un an après que les employés du bureau du président de la Chambre des représentants de l’Illinois, Emanuel « Chris » Welch, ont demandé une reconnaissance syndicale volontaire, un projet de loi autorisant la représentation syndicale des travailleurs législatifs a été adopté par la Chambre mercredi – le deuxième jour de la session de veto d’automne.

« Je reconnais que ce processus n’a peut-être pas progressé aussi rapidement que [my staff] J’aurais peut-être préféré », a déclaré le président de la Chambre des représentants de l’Illinois, Emanuel « Chris » Welch, D-Hillside. «Mais je peux encore m’asseoir ici aujourd’hui et vous dire que l’Illinois est à l’avant-garde de ce problème. Je voulais être sûr, dans ce processus, que nous prenions en compte des voix extérieures au personnel de l’orateur. Nous devons écouter toutes les voix.

Il existe un certain nombre de problèmes que les employés espèrent résoudre, notamment des politiques de faible salaire de départ et de temps de travail qui n’ont pas de sens et ne sont pas transparentes. Le salaire de départ d’un analyste du bureau de Welch en 2023 était de 43 000 $ par an, soit moins que le salaire de départ dans d’autres caucus.

Après que le président de longue date Michael Madigan ait annoncé qu’il ne briguerait pas un autre mandat de président et que Welch ait été élevé, il a promis de meilleures conditions de travail. Mais frustrés par la lenteur du changement, les employés de Welch ont commencé à demander la reconnaissance volontaire du syndicat en novembre 2022, peu après que les électeurs ont approuvé l’amendement sur les droits des travailleurs. Cela a déclenché des mois de va-et-vient, qui ont finalement abouti à ce projet de loi. Welch dit que cela a pris un peu de temps parce qu’il s’agit d’un nouveau processus avec peu d’exemples vers lesquels se tourner pour trouver les meilleures pratiques, et parce qu’il voulait parler aux parlementaires de partout dans le bâtiment – ​​pas seulement à ses propres employés.

« Nous sommes ravis de voir des progrès », a déclaré Brady Burden peu après le dépôt du projet de loi. Il est membre du comité organisateur de l’Illinois Legislative Staff Association (ILSA). « Nous sommes impatients de travailler avec la direction pour nous assurer que le projet de loi [actually passes] est quelque chose dont tout le monde est satisfait.

Le projet de loi crée le Bureau des relations de travail législatives de l’État, qui serait dirigé par un directeur nommé pour un mandat de quatre ans. Le bureau serait chargé de négocier avec un représentant choisi par le syndicat concernant « les salaires, les horaires et autres conditions d’emploi » – un processus qui n’existe pas actuellement pour les employés législatifs. Cela donne également au comité d’État du Conseil des relations du travail de l’Illinois une surveillance – ce qui constituait un point de friction majeur, car l’ILRB a refusé le dépôt de certification de l’ILSA en mars en raison d’un manque de compétence.

Même si Burden se dit heureux de voir le projet de loi avancer, il aimerait aborder un certain nombre de questions : par exemple, le projet de loi ne permet pas aux employés d’être représentés par un syndicat avant 2026.

“C’est un échec pour nous”, a déclaré Burden.

Burden affirme que les dispositions du projet de loi autorisant les employés législatifs à faire grève doivent également être examinées. Au lieu d’exiger des employés syndiqués qu’ils donnent un préavis de 30 jours avant de se mettre en grève comme proposé initialement, Welch a accepté de réduire ce préavis à cinq jours, conformément aux autres lois du travail de l’État. Mais la législation ne permettrait pas aux travailleurs de débrayer pendant les mois où une journée législative est prévue, qui couvre plus de la moitié de l’année.

« Fondamentalement, la direction planifie les moments où nous sommes autorisés à organiser une action syndicale », a déclaré Burden. “Cela va à l’encontre du but recherché.”

Une audience du comité exécutif de la Chambre cette semaine a permis au personnel de Welch de s’asseoir à ses côtés à une table de témoins et de parler officiellement de leurs préoccupations.

“Nous savions tous qu’accepter ces emplois impliquait de longues heures de travail sur des sujets très émotionnels et de jongler avec une pile de tâches plus grandes que moi”, a déclaré Kelly Kupris, analyste du bureau de Welch, tout en faisant une plaisanterie d’autodérision sur sa taille physique.

« Nous savons qu’il y aura des défis inhérents à l’expérience du personnel législatif, mais nous vivons des conditions qui ne sont ni typiques, ni saines, ni durables pour gagner sa vie. »

Le Président Welch a déposé un amendement plus tard dans la soirée pour répondre à certaines des préoccupations des employés, mais pas à toutes.

Dans la mesure révisée, le Bureau des relations de travail législatives de l’État serait créé en 2025 – mais la date d’entrée en vigueur pour le reste de la mesure, 2026, reste intacte.

L’amendement supprime également les mentions concernant les frais de partage équitable, qui ont été jugés inconstitutionnels par la Cour suprême des États-Unis dans l’affaire Janus cas, et nettoie diverses erreurs de rédaction, fautes de frappe et utilisation incohérente d’un langage genré.

“Nous avons encore des choses à régler, mais nous sommes convaincus que toutes les différences sont à notre portée”, a déclaré Brady Burden, membre du comité organisateur de l’ILSA. “Nous apprécions les voies de communication ouvertes par l’orateur et ses assistants, et espérons cultiver une relation similaire avec [Senate] Le président Don Harmon va de l’avant.

Le projet de loi a été adopté par la Chambre et va maintenant être renvoyé au Sénat, où son sort est incertain.

“Nous sommes impatients d’examiner la proposition”, a déclaré John Patterson, porte-parole de Harmon.