Jakarta –
Le président élu Prabowo Subianto dispose d’un programme phare, à savoir des repas nutritifs gratuits, qui sera mis en œuvre en 2025. Cependant, ce programme suscite un certain nombre d’inquiétudes.
L’organisation à but non lucratif Forum indonésien pour la transparence budgétaire (FITRA) prévient que ce programme pourrait réduire le plafond budgétaire moyen des ministères et des institutions (K/L) dans le projet de budget des recettes et des dépenses de l’État (RAPBN) 2025.
“La diminution moyenne du plafond budgétaire K/L pourrait atteindre 10 à 20 pour cent par rapport à l’année précédente, cela serait lié au programme alimentaire nutritif qui sera mis en œuvre en 2025”, a écrit la FITRA dans un communiqué officiel, cité samedi. (29/6/2024 ).
Cependant, la FITRA estime que la réduction des budgets K/L est toujours dynamique car chaque K/L peut toujours négocier le cadre de plafond indicatif à travers le forum de la réunion trilatérale entre le ministère de la Planification du développement national/Bappenas, le ministère des Finances (Kemenkeu), et K/L techniques jusqu’à la Lecture de la Note Financière le 16 août prochain.
“La deuxième opportunité pourrait être lors de la discussion du RAPBN entre l’exécutif et le législatif d’août à octobre 2024 (APBN)”, a déclaré Sjen FITRA, Misbah Hasan.
Misbah a ensuite expliqué que, sur la base des simulations du ministère de la Planification du développement national/Bappenas, le programme de repas nutritifs gratuits nécessite un budget d’environ 71 000 milliards IDR pour 20 000 portions de nourriture en 2025. L’allocation de 71 000 milliards IDR est une première simulation de l’allocation totale de 185,2 billions IDR par an. La cible du programme de repas nutritifs gratuits est les élèves des écoles maternelles, primaires, secondaires, secondaires et des internats islamiques, dont le nombre total atteindra 80 millions d’ici 2029 dans le but de lutter contre le retard de croissance.
Misbah estime que le budget destiné aux repas nutritifs gratuits de 71 000 milliards IDR est trop important, d’autant plus que le schéma technique pour les fournir n’est pas encore clair. Par conséquent, Misbah a suggéré qu’un test public soit d’abord effectué afin qu’il n’y ait aucun problème dans sa mise en œuvre.
“On ne sait pas encore quel ministère s’occupera de ce programme, s’il sera exécuté par un ministère distinct ou entre ministères. Ceci est important car cela est lié à la structure du cabinet du nouveau président et du nouveau vice-président, à savoir Prabowo-Gibran, il faut d’abord faire un test pubien, ne pas le laisser au milieu “Il y aura des problèmes”, a ajouté Misbah.
En dehors de cela, vu l’espace limité entre l’APBN et les promesses politiques de Prabowo, Misbah pense que le gouvernement cherchera certainement des revenus supplémentaires pour que le programme alimentaire nutritif puisse être réalisé. L’une d’entre elles consiste à augmenter la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et à rechercher d’autres sources de revenus, à la fois provenant des impôts et des recettes non fiscales de l’État (PNBP).
« Actuellement, le gouvernement a mis en œuvre un ajustement automatique de 5 % pour tous les K/L qui peuvent également être utilisés pour le programme de repas nutritifs gratuits, et cela sera presque certainement mis en œuvre en 2025 avec un pourcentage plus élevé. Même si cet ajustement automatique devrait être utilisé lorsque les conditions “Le pays est en danger en raison de l’instabilité mondiale”, a expliqué Misbah Hasan.
Attention aux fuites budgétaires
La chercheuse Fitra Guranadi Ridwan a également déclaré qu’outre les problèmes techniques et de financement, le prochain gouvernement doit également aborder et créer des mesures d’atténuation pour surmonter les fuites budgétaires et les conflits d’intérêts dans l’achat de biens et services (PBJ) pour le programme de repas nutritifs gratuits.
« Ne laissez pas le programme de repas gratuits se transformer en bancaan et simplement distribuer des rations, cela aura certainement un impact sur l’efficacité et l’impact du programme. Le public n’est certainement pas disposé si l’allocation budgétaire de 71 000 milliards IDR être consacré uniquement à l’administration, aux réunions et à la coordination, car “C’est pourquoi la transparence budgétaire doit être claire”, a déclaré Gurnadi.
En dehors de cela, Gurnadi a également noté que l’attribution d’aliments nutritifs gratuits était incluse dans le poste de réserve géré par le Trésorier Général de l’Etat (BUN). D’après l’expérience de la FITRA, la transparence budgétaire et la responsabilité au BUN sont relativement difficiles d’accès. FITRA a effectué deux accès aux données au BUN, à savoir les demandes de données budgétaires pour le programme Certain Fuel Oil (JBT) Diesel Oil et les données pour le budget d’assistance sociale du Président. Les deux ne sont pas accessibles pour des raisons de confidentialité et de sécurité de l’État.
“(S’il entre dans le BUN), il sera difficile à surveiller, même le corps législatif ne connaît que la situation dans son ensemble”, a conclu Gurnadi.
Samedi (29/6/2024), detikcom a également contacté le président quotidien du DPP du parti Gerindra, Sufmi Dasco Ahmad, membre de l’équipe du groupe de travail de synchronisation Prabowo Subianto – Gibran Rakabuming Raka G Budisatrio Djiwandono, ainsi que l’état-major spécial (Stafsus ) du ministre des Finances Yustinus Prastowo pour des questions à ce sujet.
Cependant, jusqu’à la publication de cette nouvelle, ils n’avaient pas répondu.
(argile/argile)
2024-06-30 03:30:08
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