Le numéro deux du ministère des Affaires étrangères a rencontré un vice-ministre chinois pour un « dialogue politique ». Il s’agissait d’un libre-échange plus large, des droits de l’homme et de Taiwan.
Le jour de la visite du secrétaire d’État Fasel à Pékin, le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi a reçu le chef du Conseil de sécurité russe, l’ancien ministre de la Défense Sergueï Choïgu, recherché pour crimes de guerre présumés.
Yue Yuewei / Xinhua
Ah, les subtilités de la diplomatie. Mardi, le secrétaire d’État au ministère des Affaires étrangères, Alexandre Fasel, a rendu visite à l’un des quatre vice-ministres chinois des Affaires étrangères, Deng Li, à Pékin pour un « dialogue politique » régulier. Les deux parties ont ensuite publié des communiqués très différents, qui soulignent les priorités des deux parties – et qui montrent une fois de plus le rôle particulier de la Suisse dans les relations occidentales avec la Chine.
Le ministère des Affaires étrangères a publié une déclaration beaucoup plus longue et plus détaillée, qui citait spécifiquement plusieurs sujets de discussion, tels qu’un « inventaire des relations bilatérales, y compris le dialogue sur les droits de l’homme ». Il s’agissait également de « la situation au Xinjiang et au Tibet », a précisé le département sur demande.
Parmi les autres sujets abordés figuraient les relations économiques et la situation en Ukraine et au Moyen-Orient. Les deux parties ont discuté de l’initiative sino-brésilienne concernant la guerre en Ukraine, a indiqué le ministère des Affaires étrangères. En septembre, lors de l’Assemblée générale de l’ONU à New York, la Suisse a été le seul pays occidental à participer à une réunion sur cette initiative, qui n’a jusqu’à présent guère eu de conséquences.
La Suisse est considérée comme un modèle pour l’Occident
La déclaration de la Chine, en revanche, célébrait principalement – avec les slogans habituels – les relations bilatérales comme un « modèle de coexistence pacifique, de bénéfice mutuel et d’échanges gagnant-gagnant entre la Chine et l’Occident ».
La Suisse est, avec l’Islande, le seul pays européen à avoir conclu un accord de libre-échange avec la Chine. Il date de 2014. Depuis septembre, sous l’impulsion de la Suisse, les deux pays négocient pour « optimiser » l’accord. Il s’agit notamment d’un meilleur accès au marché pour un plus grand nombre de produits avec moins de droits de douane. La Chine est le cinquième marché d’exportation de la Suisse.
Si les deux pays s’accordent sur un accord élargi, celui-ci pourrait échouer car la population est de plus en plus critique à l’égard de la Chine – les Verts menacent déjà d’organiser un référendum. Le président du Centre, Gerhard Pfister, a également exprimé son scepticisme dans la « NZZ am Sonntag » : « La Chine est dans une alliance avec la Russie, ce qui menace à son tour la sécurité de l’Europe. « Vous devriez vous demander dans quelle mesure il est judicieux d’utiliser un tel pouvoir pour promouvoir le libre-échange. »
De manière générale, certaines parties du Parlement estiment que le Conseil fédéral se montre trop conciliant à l’égard du gouvernement chinois de plus en plus agressif. La Commission de politique étrangère du Conseil national veut convaincre le Conseil fédéral de ne pas abandonner la stratégie chinoise publiée à la fin de l’année 2021, mais plutôt de l’actualiser.
La Suisse met l’accent sur la politique d’une seule Chine
En janvier, les députés favorables à Taiwan se sont montrés mécontents que le Conseil fédéral n’ait pas félicité l’île démocratique pour le succès de son élection présidentielle, contrairement à l’UE, aux États-Unis et au Japon. Interrogé, le ministère des Affaires étrangères a simplement écrit que le secrétaire d’État Fasel et le vice-ministre Deng avaient également échangé leurs points de vue sur Taiwan.
Le bref communiqué de la Chine poursuit: Fasel a réitéré “fortement” la politique d’une seule Chine de la Suisse, selon laquelle Berne n’entretient officiellement des relations diplomatiques qu’avec Pékin, pas avec Taipei. La Chine veut maintenir la paix et la stabilité mondiales aux côtés de la Suisse.
Mardi également, le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi a reçu le secrétaire général du Conseil de sécurité russe Sergueï Choïgu. En tant que ministre de la Défense, il était responsable de l’attaque contre l’Ukraine et est recherché par la Cour pénale internationale de La Haye en vertu d’un mandat d’arrêt pour crimes de guerre présumés.
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