2024-12-24 15:11:00
L’idée d’un État de droit libéral s’estompe rapidement dans l’Union européenne. Les hommes politiques bruxellois façonnent l’économie et la société selon leurs idées et alternent entre représentation populaire et groupes d’intérêt. La bureaucratie sert à maintenir le pouvoir.
Dans la mythologie des Grecs anciens, Kratos était la personnification du pouvoir. Kratos a inscrit l’allemand (et d’autres) comme suffixe. L’autocratie et son contraire, la démocratie, en sont des exemples. Aujourd’hui, une forme particulière de pouvoir est en plein essor dans le débat public : la bureaucratie.
Cela signifie le pouvoir des bureaux de l’État sur les citoyens. Mais les habitants de ces pièces ne peuvent pas être des autocrates dans une démocratie. Ils n’exercent le pouvoir que dans la mesure où ils sont mandatés par des représentants démocratiquement élus par le biais de lois. Si la « bureaucratie » devient un problème pour l’économie et la société, c’est aux représentants du peuple de légiférer.
Dans l’État constitutionnel libéral de l’après-guerre, l’idée selon laquelle la législation devrait déterminer le cadre dans lequel les citoyens et les entreprises peuvent circuler librement était toujours d’actualité. Le principe selon lequel la liberté d’une personne ne prend fin que là où elle restreint la liberté d’une autre personne devrait s’appliquer.
Cependant, avec le temps, cette idée s’est estompée. Les représentants du peuple ont de plus en plus le sentiment qu’il est de leur devoir de façonner l’économie et la société selon les idées qui leur sont données par les groupes d’intérêt auxquels ils doivent leur mandat. Le fait que les intérêts particuliers peuvent être mieux organisés que l’intérêt général – et donc l’État de droit libéral – est une loi fermement ancrée dans l’économie depuis Mancur Olson.
Par conséquent, il ne faut pas s’étonner que de plus en plus de citoyens considèrent le pouvoir des bureaux de l’État comme excessif, dans la mesure où ces bureaux exécutent les idées de groupes d’intérêt ancrés dans la politique qui veulent des avantages pour leurs membres, même aux dépens du bien commun.
Déplacements fluides entre les représentants et les groupes d’intérêt
Aucun parti ne l’a probablement mieux compris que les Verts, dont le personnel évolue sans problème entre les représentants du peuple et les groupes d’intérêt (« ONG »). Et probablement aucun organisme d’État n’a utilisé le pouvoir qui lui est délégué plus largement que celui de l’Union européenne. En raison du déficit démocratique qui existe dans ce pays, la bureaucratie européenne est probablement ce qui se rapproche le plus d’un pouvoir autonome.
Avec le règlement général sur la protection des données, la loi européenne sur la chaîne d’approvisionnement, le règlement européen sur la taxonomie du secteur financier, le « Green Deal » et la directive sur le devoir de diligence des entreprises (CSDDD), pour n’en citer que quelques-uns, l’UE se tourne vers Kratos. , pour personnifier le pouvoir sur les citoyens.
L’expansion de l’administration publique et du secteur social lié à l’État aux niveaux européen et national a conduit à une augmentation de l’emploi de 33 pour cent dans ce secteur à l’échelle de l’UE depuis 1995. Comme la productivité y est inférieure d’un quart à celle de l’ensemble de l’économie, l’expansion de cette zone entraîne à elle seule une perte de productivité économique globale. À cela s’ajoutent les effets négatifs des bureaucrates qui y travaillent sur la productivité du secteur privé. Les conséquences en sont la perte de l’esprit d’entreprise et du dynamisme économique.
Kratos fit forger le dieu Prométhée sur le rocher. Le héros Héraclès le libéra à nouveau. Aujourd’hui, nous avons besoin de nous libérer de la bureaucratie. Le symbole en est la tronçonneuse du président argentin Javier Milei. Si nous n’osons pas « aller plus loin » (Christian Lindner) en matière législative, nous resterons des sujets de la bureaucratie. Et si les électeurs allemands n’osent plus voter pour le FDP dans un avenir proche, le chancelier Friedrich Merz ne nous libérera guère.
Thomas Mayer est directeur fondateur de l’institut de recherche Flossbach von Storch.
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