Visite aux États-Unis : Scholz à Washington : préparation à une urgence

Ce ne sera probablement pas la dernière fois qu’Olaf Scholz et Joe Biden se rencontreront au pouvoir : le chancelier se rendra probablement de nouveau à Washington DC pour le sommet de l’OTAN en juillet. Cependant, les deux hommes politiques savent qu’ils n’ont pas tout le temps du monde au pouvoir. Leur conversation à la Maison Blanche portera probablement aussi sur la préparation d’un avenir proche dans lequel les deux ne seraient plus en mesure de gouverner.

Une nouvelle version du gouvernement des feux de circulation semble hors de question et, dans l’état actuel des choses, il n’est pas improbable que Biden soit remplacé par son prédécesseur Donald Trump en novembre. En particulier depuis l’attaque du Hamas contre Israël le 7 octobre de l’année dernière, Biden est devenu encore plus clairement sur la défensive et sa cote de popularité, qui n’était déjà pas exceptionnelle, s’est effondrée. En Europe, on commence désormais à se préparer au scénario d’un retour de Trump, qui pourrait représenter un tournant pour l’OTAN et donc pour la politique d’alliance sur le continent.

Teller et Rand – le podcast sur la politique internationale

Stéphanie Schœll

Plaque et jante est le nd.Podcast sur la politique internationale. Chaque mois, Andreas Krämer et Rob Wessel présentent l’actualité politique du monde entier et révèlent ce qui se passe en dehors de l’attention des médias. De gauche, critique, anticolonialiste.

Les débats actuels au Congrès américain, qui portent sur la politique d’immigration et l’aide militaire à l’Ukraine, en donnent un avant-goût. En particulier, l’aile républicaine pro-Trump considère ce dernier avec beaucoup de scepticisme. Biden et les démocrates, qui disposent de la majorité au Sénat, tentent depuis des mois de rendre un programme d’aide acceptable aux conservateurs.

Jusqu’à présent, toutes ces initiatives ont échoué. En particulier, les démocrates ont offert aux républicains d’énormes concessions en matière de politique d’asile, que Biden a pour l’essentiel reprises de son prédécesseur. Mais les accords correspondants ont échoué à plusieurs reprises. Un programme d’aide qui comprenait de l’argent pour Israël mais pas pour l’Ukraine n’a pas non plus obtenu mardi la majorité des deux tiers requise pour des raisons de procédure à la Chambre des représentants – un embarras pour le président républicain de la Chambre, Mike Johnson.

On ne peut pas attendre de Washington davantage d’armes et d’aide civile à l’Ukraine à court terme. Il est d’autant plus important pour Biden que les Européens prennent la brèche. En termes de volume de transferts, la République fédérale est jusqu’à présent le deuxième plus grand soutien de l’Ukraine après les États-Unis. La Maison Blanche est très intéressée à maintenir les partenaires de l’OTAN dans le cap – également en prévision de l’élimination complète des États-Unis sous la direction d’un nouveau président à partir de janvier. La semaine dernière, un accord a été conclu à Bruxelles sur 50 milliards supplémentaires pour l’Ukraine. Scholz ne se présentera donc pas les mains vides à Washington et souhaite également rencontrer les représentants des deux principaux partis au Congrès. Mais très peu de gens croient que cela changera l’attitude des Républicains, notamment à la Chambre des Représentants.

Ce n’est pas pour rien que la brève déclaration préliminaire de la Maison Blanche indique que Scholz et Biden entendaient réaffirmer leur « soutien inébranlable » à l’Ukraine contre l’attaque russe. Cependant, on entend peu parler d’une éventuelle résolution du conflit. La question qui se pose est de savoir si l’Europe aura la volonté ou la capacité de maintenir de manière indépendante la défense de l’Ukraine à long terme. Toutefois, la question des perspectives d’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN, qui devrait être discutée lors du sommet de juillet à Washington, n’a pas été abordée à l’avance. Scholz et Biden sont tous deux considérés comme sceptiques quant à cette étape.

Outre l’Ukraine, la guerre au Moyen-Orient constitue un autre point important à l’ordre du jour. Il est peu probable que Scholz et Biden aient des divergences substantielles sur cette question. Tous deux défendent le droit d’Israël à se défendre militairement après le massacre du Hamas le 7 octobre – et tous deux soulignent la nécessité de protéger la population civile de la bande de Gaza, même s’il n’est pas clair quelles mesures spécifiques suivront. Ce qui unit également le président et la chancelière, c’est qu’ils n’ont en réalité aucun intérêt à ce que le conflit s’étende et s’intensifie dans la région. Mais comme en Ukraine, aucune stratégie de désescalade à moyen terme n’a encore été identifiée. La crainte de laisser le terrain à l’Iran et à ses alliés prédomine.

Mais la chancelière n’est pas seulement en mission diplomatique : Scholz veut promouvoir l’Allemagne comme site économique à Washington auprès des représentants du monde des affaires américain. D’autres entreprises américaines devraient suivre l’exemple de l’entreprise d’électronique Intel, dont la nouvelle usine de puces électroniques à Magdebourg est subventionnée par le gouvernement fédéral à hauteur d’environ dix milliards d’euros. Cependant, l’Europe n’est de plus en plus en mesure de suivre le soutien massif apporté aux industries clés des secteurs de l’énergie et de l’électronique aux États-Unis ; Des entreprises comme le fabricant d’énergie solaire Meyer Burger menacent de s’implanter aux États-Unis. Le scepticisme à l’égard de l’économie américaine risque de prévaloir et les paroles chaleureuses de la chancelière n’y changeront pratiquement rien : les conditions d’investissement sont tout simplement plus favorables aux États-Unis à l’heure actuelle. L’expansion prévue des livraisons de gaz naturel américain vers l’Allemagne vacille également. Sur les questions économiques, le partenariat transatlantique, si souvent évoqué, semble actuellement se transformer en rivalité.

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