voici combien chaque aéroport a dépensé – Corriere.it

Pour convaincre une compagnie aérienne à bas prix d’étendre ses opérations sur le territoire, un aéroport italien a proposé de prendre en charge les frais d’hébergement à l’hôtel des passagers concernés par l’annulation des vols de cette compagnie. On ne sait pas à quel poste du bilan de la société de gestion cette somme a abouti. De même qu’on ne sait pas comment les coûts qu’une autre société de gestion, également italienne, a engagés pour « offrir » des cours sur simulateur de vol aux pilotes d’une compagnie aérienne ont été classés dans le rapport annuel afin de confirmer certaines connexions pour l’année prochaine.

L’activité “voler”

Ces « avantages » ne font certainement pas partie du 334 224 420 euros d’incitations à « l’activité aérienne » pour le transport de passagers en 2022, comme l’a récemment annoncé l’Autorité de régulation des transports. À tel point que, selon l’analyse de Courrierl’année dernière, les aéroports italiens ont dépensé 220 millions supplémentaires pour retenir les compagnies aériennes, portant l’ensemble des « avantages » à plus de 550 millions d’euros comprenant des remises, des activités de collaboration commerciale, etc. Un enregistrement. Et un petit trésor qui, rien qu’en « activité aérienne », revient majoritairement à Ryanair (plus de 63 %), puis à Wizz et easyJet (environ 15 % chacun).

L’analyse

Ces dernières semaines, le Courrier a contacté toutes les sociétés de gestion des 34 principaux aéroports italiens pour obtenir des données sur les incitations : seules quatre ont répondu. Quelqu’un s’y est opposé pour des raisons de confidentialité. La plupart n’ont pas répondu. Mais le croisement des documents officiels, de plus de deux mille pages d’états financiers, des communications avec les transporteurs et des rapports de ceux qui connaissent les chiffres au sein des entreprises, nous permet de présenter, pour la première fois, les données sur les incitations pour chaque aéroport individuel. (ou agglomération dans certains cas) et de calculer, en moyenne, la contribution par passager à bord. Avec une précision : il s’agit dans la plupart des cas de fonds privés, il y en a de moins en moins de publics.

À quoi servent-ils

Ces avantages ne sont pas illégaux et, si l’on y réfléchit bien, ils contribuent à générer de la richesse dans la région. Ils sont basés sur le fait que plus les compagnies aériennes desservent un aéroport et plus elles amènent de passagers, plus l’économie locale en profite puisque les touristes dépensent de l’argent en chauffeurs de taxi, hôtels, restaurants, magasins, boutiques hors taxes de l’aéroport, location de voitures, parking. . Une directive européenne de 2009 donne son feu vert à ces “incitations au lancement de nouvelles routes afin de favoriser, entre autres, le développement des régions défavorisées et ultra-périphériques” pour autant qu’elles soient prévues “conformément au droit communautaire”.

La demande de l’UE

Mais Bruxelles nous a rappelé à plusieurs reprises qu’une transparence maximale est nécessaire. Une transparence qui n’existe – dans aucun pays européen pour être honnête – car les accords signés entre le transporteur et la société de gestion aéroportuaire sont blindés. Il y a quelque temps, Ita Airways a tenté de demander judiciairement ces numéros à différents aéroports italiens, mais sans succès. Désormais, dans le cadre du décret Asset – celui qui prévoit des règles contre les prix élevés des vols – le gouvernement présentera un amendement qui aborde la question des subventions accordées par les managers en imposant une “transparence maximale” également sur les critères que les managers utilisent pour l’attribution aux “éviter les distorsions de concurrence”.

Les différents éléments d’incitation

Les formules de cotisation – comme cela a été dit à plusieurs reprises ces dernières années Courrier — sont réparties en trois grandes catégories: les incitations au développement du trafic pour de nouvelles liaisons ou l’augmentation des fréquences, les réductions (totales ou partielles) sous forme de déductions ou de remboursements sur les tarifs aéroportuaires, les activités de co-marketing pour la promotion des sites touristiques à travers le réseaux sociaux des compagnies aériennes. Ensuite, il y a des réductions pour ceux qui positionnent plus d’avions, pour les déplacements en dehors des heures de pointe ou des périodes de l’année, des contributions pour ceux qui n’atteignent pas un taux de remplissage minimum, des incitations pour augmenter le trafic de transit.

Et le bilan

Les incitatifs, si vous regardez la carte, sont offerts presque partout dans notre pays. Mais ils ont des objectifs différents. Par exemple : les aéroports de Milan (Malpensa et Linate) ont alloué plus de 60 millions en 2022 en partie pour augmenter encore le trafic, en partie pour augmenter le « portefeuille » de liaisons intercontinentales sans escale et en partie parce qu’il n’y a pas de transporteur qui y ait son hub. Il est nécessaire de stimuler les flux.
Sea a clôturé l’année avec un bénéfice significatif (182,5 millions). Plus à l’est, Bergame – il y a eu 54 millions d’incitations l’année dernière – a réussi à se hisser au sommet du classement des aéroports ces dernières années grâce à la présence de Ryanair et d’autres compagnies low cost.

Les figures

À Bologne, les incitations s’élèvent à 26,5 millions, tandis qu’à l’aéroport de Naples – comme l’a confirmé Gesac, la société de gestion, en réponse à la demande de Courrier — a alloué 20 millions l’année dernière, soit plus ou moins la même somme que Palerme. À Rome (en considérant Fiumicino et Ciampino), nous parlons d’un peu moins de 5 millions, même si l’estimation est de 17 millions d’euros d’incitations totales, tandis que pour Bari, nous parlons d’environ 15 millions. Pour descendre progressivement aux 13,4 millions de Florence et Pise (elles ont le même gestionnaire) et aux 3,7 millions de Trapani, ce dernier argent alloué par une loi régionale.

“Confidentialité”

Depuis Turin, Sagat commence par dire qu’en tant qu’« entreprise privée », elle « met en œuvre sa politique commerciale ». D’expliquer ensuite que «les incitations sont reconnues aux entreprises dans le respect de la politique de développement du trafic publiée sur notre site Internet». Mais ce chiffre ne peut être fourni car “il s’agit de données commercialement sensibles et donc confidentielles”. L’estimation de Courrier est d’environ 22 millions. Les données “sont à la disposition de l’Autorité de Régulation des Transports” qui ne peut toutefois les publier car elle est contrainte par un accord de confidentialité avec les sociétés de gestion. Confidentialité également à l’aéroport de Forlì où FA Srl explique que «la nature des accords entre entités privées est régie par des formules contractuelles précises inspirées par la confidentialité mutuelle». Le croisement des documents indique environ 800 mille euros.

La contribution par voyageur

Les données, comparées aux passagers transitant par les terminaux, modifient la classification des incitations, c’est-à-dire la part directement imputable aux coûts de développement du trafic. À Pérouse, les transporteurs recevaient en moyenne 10 euros par voyageur, un peu moins de 9 euros pour ceux qui opéraient à Forlì et un peu plus de 7,5 euros à Rimini et Trieste. Les aéroports calabrais – réunis au sein d’une même société de gestion – ont prévu 7 euros par passager, tandis que Gênes a alloué près de 6 euros.

Quoi de neuf en 2024

Dès l’année prochaine, selon ce que nous apprenons des milieux gouvernementaux, l’Autorité de Régulation des Transports demandera à toutes les sociétés de gestion de lister de manière claire et transparente toutes les incitations versées sous toutes les formes, indiquant ainsi non seulement la somme attendue pour « l’activité aérienne » , mais aussi pour tous les autres éléments pouvant relever des avantages. Il n’y a cependant aucune obligation pour les transporteurs qui en bénéficient. Même parmi les états financiers examinés, Air Dolomiti – la compagnie aérienne italienne du groupe Lufthansa – apparaît comme la seule à rendre compte des incitations reçues : 3,14 millions d’euros en 2022.

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