« Les temps deviennent plus durs » – c’est avec ces mots que le maire de Wunstorf, Carsten Piellusch (SPD), a préparé les membres du conseil municipal à son discours sur le budget 2025. La tendance à la baisse se poursuit : après 2024, la ville sera également déficitaire en 2025, vivant des excédents économisés les années précédentes – et s’endettant.
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Selon Piellusch, les difficultés financières sont principalement imputables à la Confédération et aux Länder. « De nouvelles tâches sont définies par la loi, mais elles ne sont pas entièrement financées », critique-t-il. Au final, ce sont les communes qui doivent payer la facture avec leurs budgets serrés. Et « lorsque des fonds fédéraux sont mis à disposition, l’État ne les reverse pas entièrement aux communes ». Piellusch cite comme exemples la loi sur le financement de l’accueil à temps plein et la protection du climat.
Augmentation des impôts ? Le maire ne voit pas beaucoup de marge de manœuvre
Mais que peut faire la ville pour s’aider elle-même ? Optimiser les recettes par le biais des impôts, des taxes et des contributions, a déclaré le maire. Pour être clair tout de suite : il n’y a pas grand-chose à gagner là-dedans. « Après l’augmentation de la taxe sur les divertissements et de la taxe foncière en 2023, l’administration propose néanmoins de ne pas augmenter la taxe professionnelle au cours de l’exercice 2025 », a déclaré Piellusch. Tout d’abord, parce que cette taxe à Wunstorf est déjà supérieure à la moyenne par rapport à la région – avec un taux d’imposition de 460 contre une moyenne régionale de 457. À titre de comparaison : à Garbsen, le taux d’imposition est de 450, à Neustadt, il est de 460. « Il n’y a donc pas beaucoup de marge de manœuvre », a déclaré Piellusch.
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L’objectif est en outre d’empêcher les entreprises de déménager et d’encourager l’installation de nouvelles entreprises, même si sur chaque euro de taxe professionnelle, seuls 22 centimes restent dans les caisses de la ville. « 78 centimes vont dans d’autres caisses via le réseau financier. »
« Nous devrons économiser encore plus qu’avant. »
Le maire de Wunstorf, Carsten Piellusch (SPD)
Raison de plus pour réfléchir à deux fois à chaque euro qui circule dans les caisses de la ville. « Côté dépenses, nous ne pourrons plus satisfaire certains souhaits », a annoncé le maire aux élus. « Il va falloir prioriser, étaler les choses et économiser encore plus qu’avant. »
Des discussions budgétaires avec les responsables politiques sont prévues dans les semaines et les mois à venir. Les partis formuleront certainement un ou deux souhaits. Le maire, pour sa part, propose déjà des investissements de 41 millions d’euros, soit environ 5 millions de plus que pour l’exercice 2024 en cours. Il reste à voir combien les responsables politiques vont encore « ajouter ».
La ville veut dépenser de l’argent pour cela
Le poste le plus important du plan du maire concerne les travaux de construction en cours, d’un montant total de 31 millions d’euros, soit une augmentation de 8,5 millions. Cela comprend la construction de la nouvelle salle de sport du centre scolaire de Barne, la transformation de l’école primaire de Steinhude en école à temps plein, la construction du bâtiment modulaire pour les réfugiés à Großenheidorn, la transformation de l’école primaire Albert Schweitzer en école à temps plein et la réorganisation du centre scolaire de Barne. Le coût total est de 15,6 millions d’euros. « L’accent est mis sur l’éducation », a commenté Piellusch.
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Plus d’espace pour les activités quotidiennes : le bâtiment de l’école Albert Schweitzer sera utilisé différemment à l’avenir – la ville prévoit des modifications au centre scolaire de Barne.
Source : Rita Nandy (archives)
Selon lui, la plus grande partie de l’investissement a été consacrée à l’augmentation des réserves de capital pour l’exploitation de la piscine Wunstorf en vue de la rénovation de la piscine Wunstorf Elements, soit 4,75 millions d’euros. Les autres points importants ont été la numérisation, ainsi que l’achat de véhicules, d’équipements et de vêtements pour les pompiers et le renouvellement du réseau de sirènes.
A rénover : La piscine Wunstorf Elements.
Source : Anke Lütjens (archives)
35 millions d’euros de nouvelle dette nécessaires
Malgré les financements que l’administration a pu mobiliser, la commune doit s’endetter à hauteur de 35 millions d’euros pour ses investissements. Le montant total de la dette s’élève mathématiquement à 131 millions d’euros – une valeur plutôt théorique, comme l’a souligné Piellusch. En effet, ce montant suppose que les anciens et nouveaux projets ont été entièrement traités et que les autorisations de crédit ont été entièrement utilisées, ce qui n’est pas probable. Selon Piellusch, Wunstorf se porte toujours bien dans la comparaison avec les communes régionales : en termes de dette par habitant, la commune se classe au quatrième rang selon les dernières données (fin 2023).
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Carnet d’investissement de 166 millions d’euros
En outre, des investissements sont nécessaires de toute urgence : selon la Cour des comptes, Wunstorf est confrontée à un déficit d’investissement de 166 millions d’euros. « Nous devons investir maintenant pour ne plus vivre de nos biens et pour respecter nos obligations légales, comme par exemple la garde à temps plein dans les écoles primaires », explique Piellusch.
Le maire ne propose que des changements mineurs dans son personnel : 2,5 postes seront supprimés, mais un nouveau poste de fonctionnaire et quatre postes d’employés seront créés. Piellusch ne voit pas beaucoup de marge de manœuvre : par rapport au reste de la région, les coûts de personnel de Wunstorf sont « encore bien inférieurs à la moyenne ».
Zone dangereuse
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