2024-09-26 16:43:39
Plus d’un an après le référendum au cours duquel les Équatoriens ont décidé d’y mettre un terme, l’État poursuit l’exploitation pétrolière dans le parc national Yasuní, un immense espace naturel protégé au cœur du bassin amazonien.
Le 20 août 2023, coïncidant avec les élections qui ont nommé Daniel Noboa président, 59 % des électeurs ont répondu par l’affirmative à la question : « Êtes-vous d’accord avec le fait que le gouvernement équatorien devrait maintenir indéfiniment sous terre les gisements pétroliers d’ITT, connus sous le nom de bloc 43 ?
Le résultat du référendum était considéré comme historique et célébré par les organisations environnementales comme une étape importante dans la conservation de la nature, mais jusqu’à présent, il n’a pas été rendu efficace.
Le 30 août, le délai initialement envisagé pour la cessation des activités pétrolières a été respecté et le gouvernement non seulement ne l’a pas respecté, mais a également présenté un rapport à la Cour constitutionnelle dans lequel il indique que Vous ne pourrez pas le terminer avant cinq ans et cinq mois au mieux, dix au pire.
Bien que le président Noboa ait participé à la campagne en faveur de l’abandon de l’exploitation à Yasuní, son ministre de l’Énergie et des Mines, Antonio Goncalves, a déclaré que le délai supplémentaire proposé par l’Exécutif est nécessaire pour pouvoir procéder à une fermeture sûre du bloc 43 et. a souligné qu’il n’y a pas de précédent pour une opération d’arrêt et de démantèlement d’un champ pétrolier comme celles proposées en Équateur.
Mais les organisations environnementales dénoncent que le gouvernement ne respecte pas de manière injustifiée le mandat populaire exprimé lors des élections.
Qu’est-ce que Yasuni et pourquoi est-ce important ?
D’une superficie de plus d’un million d’hectares Au cœur de l’Amazonie, Yasuní est non seulement le plus grand parc national d’Équateur, mais aussi l’une des zones les plus riches en biodiversité de la planète.
Situé dans la région centre-nord de l’Amazonie de l’Équateur, il abrite 150 espèces d’amphibiens, 121 de reptiles, 598 d’oiseaux, 169 de mammifères et 2 113 de flore. Les experts le décrivent comme un « centre de biodiversité d’une richesse extraordinaire à l’échelle mondiale ».
Elle abrite également plusieurs peuples autochtones ancestraux, dont les Tagaeri et les Taromenane, considérés comme les derniers en isolement volontaire dans le pays.
Le gouvernement équatorien a créé le parc en 1979 et l’UNESCO l’a déclaré réserve de biosphère en 1989.
Mais en plus des trésors naturels, le Yasuní contient également un important gisement de pétrole qui a généré des revenus d’un million de dollars depuis sa mise en service et à partir duquel plus de 50 000 barils sont produits quotidiennement.
Selon un rapport de la Banque centrale de l’Équateur, le bloc 43, composé des champs Ishpingo, Tambococha et Tiputini (ITT), laissé 6,733 millions de dollars dans les caisses de l’État entre 2016 et 2022 et représentait plus de 12 % de la production totale de la compagnie pétrolière nationale Petroecuador.
Pourquoi le pétrole continue d’être extrait du Yasuní
Les écologistes dénoncent que le bloc 43 constitue une menace pour cet environnement unique et pour les peuples autochtones de la région.
L’une des études réalisées pour l’exploitation du bloc a détecté 17 impacts environnementaux critiques et 86 graves.et a mis en garde contre le danger que la faune de la région soit tuée par les routes, la chasse et la pêche illégales et les marées noires, entre autres.
« L’industrie pétrolière a une longue histoire de pollution et de déversements en Amazonie équatorienne, et ses activités menacent le mode de vie des communautés qui y vivent car elles contaminent l’eau qu’elles boivent et dans laquelle elles se baignent, ainsi que la jungle dans laquelle elles vivent. “Ils reçoivent leurs médicaments et leur nourriture”, a déclaré Kevin Koenig, de l’ONG Amazon Watch, lors d’une conversation avec BBC Mundo.
Mais Le pétrole est l’une des principales exportations de l’Équateur et on estime que le bloc 43 contient 20 % des réserves prouvées du pays. Son activité représente actuellement 1% de l’ensemble du produit intérieur brut national, renoncer à son exploitation n’est donc pas une étape facile pour les autorités.
Walter Spurrier, directeur du magazine économique équatorien Economía Semanal, a déclaré à BBC Mundo que « fermer le bloc 43 serait extrêmement difficile à un moment où le pays a besoin d’argent ».
Spurrier souligne que l’Équateur se trouve dans une « situation économique très compliquée depuis la chute du prix du pétrole en 2014 », avec un déficit budgétaire élevé et de grandes difficultés à se financer sur les marchés.
Maintenant que le gouvernement a besoin de ressources pour lutter contre les groupes criminels que le président Noboa a fixé comme priorité et pour maintenir un système électrique au bord de l’effondrement, Fermer le Bloc 43, c’est « se tirer une balle dans le pied »a soutenu Spurrier.
Ces arguments ne convainquent pas les partisans de la fermeture. Koenig estime que « le gouvernement gonfle les chiffres de ce que représente le Yasuní », et Pedro Bermeo, l’un des militants qui ont promu le référendum, a déclaré : « Nous n’essayons pas d’arrêter la production pétrolière de l’Équateur ; Nous parlons d’un bloc situé dans l’une des zones environnementales les plus importantes au monde.“.
Comment en sommes-nous arrivés là ?
Au début des années 2000, les voix se sont fait plus fortes pour réclamer l’exploitation du pétrole du bloc 43, le bloc principal de Yasuní, dont l’extraction n’avait pas encore commencé.
Bientôt, les mouvements sociaux et environnementaux ont commencé à se coordonner pour l’empêcher.
En 2007, Rafael Correa, alors président, a présenté à l’ONU un plan par lequel le gouvernement équatorien s’engagerait à laisser le pétrole du bloc 43 dans le sous-sol, évitant ainsi la pollution qui en résulterait, en échange d’environ 3,6 milliards de dollars de compensation. devons assurer la coopération internationale.
Mais l’argent n’est jamais venu et en 2013 il a été décidé d’abandonner l’initiative et d’autoriser l’exploitation du bloc 43.
Cette même année, le mouvement Yasunidos, qui regroupait différents groupes écologistes et pro-indigènes, demanda à la Cour constitutionnelle et au Conseil national électoral d’organiser un référendum pour laisser le pétrole du bloc 43 dans le sous-sol et ainsi protéger le Yasuní.
Les deux instances l’ont rejeté et, en 2016, l’exploitation a finalement commencé sur le champ de Tiputini.
Mais En mai 2023, la Cour constitutionnelle s’est prononcée en faveur du référendumqui a finalement eu lieu en août de la même année et au cours de laquelle les Équatoriens ont voté pour l’abandon du bloc 43.
Que peut-il arriver maintenant
Après le référendum, la Cour constitutionnelle a donné un an pour achever l’exploitation du bloc 43, mais maintenant que le délai est passé, un débat a éclaté parmi les juristes pour savoir si la Cour faisait référence à une année civile ou à des jours ouvrables.
Noboa a créé en mai le Comité d’exécution de la volonté populaire de Yasuní, avec l’objectif déclaré de rendre effectif « le retrait progressif et ordonné de toutes les activités liées à l’extraction pétrolière dans le bloc 43 ».
Et le ministre de l’Économie et des Finances, Juan Carlos Vega, a déclaré qu’« il y a un mandat clair du peuple équatorien » et que « ce gouvernement entamera de manière responsable le processus de fermeture ».
Mais les doutes persistent sur la date à laquelle il sera terminé.
Le ministre Gonçalves a déclaré aux médias locaux que « cela n’a jamais été fait, ni dans le pays ni dans le monde ; Cela doit être fait de manière responsable » et Il a souligné que la fermeture doit être effectuée progressivement pour éviter les risques environnementaux et sociaux.
Koenig, de l’ONG Amazon Watch, estime que “l’Etat lance tous les arguments qu’il peut car il veut que ces puits continuent à produire le plus longtemps possible. »
Spurrier, pour sa part, affirme que le démantèlement des infrastructures du bloc 43 sera une tâche complexe et coûteuse pour laquelle l’Équateur “aura probablement besoin de conseils internationaux”.
« En donnant un délai de plus de cinq ans, le Gouvernement ne renvoie pas l’affaire, non pas au prochain gouvernement, mais à celui qui viendra après le suivant », indique l’économiste.
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