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Les soldats ukrainiens combattent près d’Avdiivka
- Auteur, Anthony Zürker
- Titre d’emploi, Correspondant de la BBC pour l’Amérique du Nord
Le chef du bureau du président ukrainien, Andriy Yermak, a averti que sans de nouvelles aides militaires américaines, son pays courait un grand risque de perdre la guerre face à la Russie.
Selon Yermak, il existe un « risque énorme » que l’Ukraine perde la guerre sans le soutien américain continu.
“Il nous sera difficile de maintenir les mêmes positions et simplement de survivre”, a-t-il ajouté mardi à l’Institut américain pour la paix à Washington.
L’évaluation peu flatteuse de la situation par Yermak est intervenue quelques heures seulement avant que le président Zelensky n’abandonne une vidéoconférence prévue avec des sénateurs américains, au cours de laquelle il avait l’intention de les informer de l’évolution des combats.
Comme l’a souligné le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, sans entrer dans les détails, le dirigeant ukrainien avait des problèmes urgents à la dernière minute.
La déclaration d’Ermak intervient alors que la Maison Blanche tente une fois de plus de faire pression pour obtenir davantage d’aide à l’Ukraine.
Dans le même temps, le Congrès n’est toujours pas proche d’un compromis qui permettrait un financement supplémentaire de Kiev.
Impasse du financement
“Nous manquons d’argent et presque de temps”, a écrit Shalanda Young, directrice du Bureau de la gestion et du budget de la Maison Blanche, dans un message aux dirigeants démocrates et républicains publié lundi.
Dans ce document, elle prévient que si le Congrès n’approuve pas une aide militaire supplémentaire à l’Ukraine d’ici la fin de l’année, cela sapera les efforts du pays pour affronter la Russie et qu’il ne reste plus de « pot magique » dans lequel des fonds supplémentaires pourraient être tirés.
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Mais lundi, le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, un républicain, a rejeté les appels des démocrates à une aide supplémentaire de plusieurs dizaines de milliards de dollars à l’Ukraine.
“L’administration Biden n’a réussi à répondre de manière substantielle à aucune de nos préoccupations légitimes – l’absence d’une stratégie claire en Ukraine, d’une voie vers une résolution du conflit ou d’un plan garantissant de manière adéquate la responsabilité de l’aide fournie par les contribuables américains”, a-t-il écrit. sur Facebook.
L’impasse du financement survient alors que l’impasse semble se situer en première ligne.
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Depuis le début de l’invasion à grande échelle de la Russie en février 2022, le Congrès américain a approuvé une aide militaire et économique de plus de 110 milliards de dollars à l’Ukraine.
Mais l’administration Biden prévient depuis des mois que la majeure partie de cet argent a déjà été distribuée.
Selon Frederick Kagan, directeur du Critical Threats Project de l’American Enterprise Institute et ancien professeur à l’Académie militaire américaine, les retards de financement ont déjà des conséquences bien réelles sur le front ukrainien.
La contre-offensive actuelle contre la Russie touche à sa fin et les futures opérations militaires visant à reconquérir les territoires perdus sont incertaines.
“Les Ukrainiens devront faire des choix difficiles”, a-t-il déclaré. “S’ils ne sont pas sûrs d’obtenir davantage des Etats-Unis, ils devront alors essayer de conserver ce qu’ils ont”.
Selon Kagan, l’armée ukrainienne a besoin de chars, de véhicules blindés de transport de troupes, d’avions de combat, de drones et d’armes à longue portée. Et les États-Unis sont le seul pays capable de fournir ces équipements rapidement et dans les quantités dont l’Ukraine aura besoin l’année prochaine.
Il y a du soutien, mais il n’y a pas de facture
Il existe toujours des majorités bipartites dans les deux chambres du Congrès en faveur d’une aide accrue à l’Ukraine, même si celle-ci reste inférieure aux 61,4 milliards de dollars demandés par la Maison Blanche.
Cependant, traduire ce soutien du Congrès en un véritable projet de loi que le président peut signer s’est avéré être un défi majeur.
Les républicains et les démocrates du Sénat américain négocient actuellement un programme de dépenses combiné de 106 milliards de dollars comprenant une aide à l’Ukraine, un soutien militaire à Israël et à Taiwan et un ensemble de mesures visant à renforcer la frontière américaine avec le Mexique.
Le dernier poste de dépenses est le plus controversé, car les démocrates s’opposent aux politiques d’immigration plus strictes que préconisent les républicains.
“En échange d’un financement supplémentaire pour l’Ukraine, nous devons procéder à des réformes significatives de notre politique frontalière”, a déclaré dimanche le sénateur républicain de l’Arkansas, Tom Cotton, dans une interview télévisée.
Chuck Schumer a déclaré qu’il soumettrait un projet de loi sur l’aide militaire au vote de la Chambre cette semaine, mais il n’est pas certain qu’il recevra suffisamment de soutien républicain sans un accord sur les réformes de l’immigration.
Un briefing secret sur le programme de secours fourni par les responsables de l’administration Biden a donné lieu à une vive dispute mardi après-midi alors que les républicains du Sénat accusaient les démocrates d’ignorer leur appel à des fonds pour consolider la frontière, ont rapporté les médias américains.
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“Cette année, le déficit américain dépassera 2 500 milliards de dollars”, a déclaré mardi le député républicain Matt Rosendale à James Coomarasamy de la BBC. « Alors pourquoi le peuple américain devrait-il emprunter de l’argent à la Chine pour le donner à l’Ukraine ? Ce n’est pas dans notre intérêt.”
Comment vendre un package au Congrès
Dans une tentative d’obtenir le soutien du Congrès, la Maison Blanche présente une aide supplémentaire à l’Ukraine comme une opportunité de renforcer l’économie et la sécurité américaines.
Dans sa lettre au Congrès, la directrice du Bureau de gestion et du budget de la Maison Blanche, Shalanda Young, souligne que les fonds demandés seront utilisés pour la production d’armes dans des usines américaines situées dans tout le pays.
“Nous moderniserons les munitions et les équipements tels que les Javelins fabriqués en Alabama, les systèmes de missiles guidés fabriqués en Virginie occidentale, en Arkansas et au Texas… et les obus d’artillerie fabriqués en Pennsylvanie, en Arkansas, en Iowa et dans de nombreux autres États”, écrit-elle.
À l’approche de l’élection présidentielle, la Maison Blanche espère peut-être que les membres du Congrès chercheront des moyens de vanter leur succès dans le soutien aux économies locales de leurs districts.
Frederick Kagan a déclaré qu’il n’était pas surpris que le financement de l’Ukraine soit devenu un sujet aussi controversé aux États-Unis, alors que le conflit en Ukraine entre dans sa troisième année.
“Le peuple américain mérite que ses représentants définissent clairement quels sont les intérêts de l’Amérique et qu’ils aient un véritable débat sur la répartition de cette importante somme d’argent”, dit-il.
Mais les enjeux, a-t-il déclaré, sont clairs : « L’issue de cette guerre sera déterminée principalement par ce que les Ukrainiens peuvent faire, mais très étroitement et secondairement par ce que les États-Unis décident de faire. »
2023-12-06 08:21:41
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