Zelensky et Biden sont positifs quant à l’aide à l’Ukraine

UNLorsque Volodymyr Zelensky se tenait aux côtés de Joe Biden à Washington en décembre dernier, c’était sa première visite à l’étranger depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie. A l’époque, le président américain ne laissait aucun doute sur le soutien de Kiev. L’Ukraine « ne sera jamais seule », a promis Biden. Le soutien bipartisan aux États-Unis est « à toute épreuve » et durera « aussi longtemps que nécessaire ». Un an plus tard, ce serait différent.

Mardi, Zelensky et Biden ont également tenté de donner un ton positif à leurs déclarations à Washington. Le président ukrainien a déclaré lors de la conférence de presse de l’après-midi qu’il avait eu des discussions « très productives » au Congrès. Biden, à son tour, a parlé de l’échec de Vladimir Poutine à prendre l’Ukraine. C’est une « victoire » que le pays soit toujours « libre et fort » après presque deux ans. Mais plusieurs demi-phrases du président américain ont clairement montré à quel point la situation est grave en ce qui concerne les nouveaux milliards cruciaux d’aide à l’Ukraine.

“Tant que nous le pouvons”

Biden a soudainement parlé de soutenir Kiev « aussi longtemps que possible ». L’Ukraine sortira de cette guerre « fière, libre et fermement ancrée dans l’Occident » – « à moins que nous ne nous retirons ». Lui, Biden, « ne peut faire aucune promesse » quant à la possibilité de parvenir à un accord avec les républicains sur une nouvelle aide à l’Ukraine, mais il a « bon espoir ». Il y a peu de raisons pour cela de nos jours.

Le Congrès, qui doit adopter un nouveau programme d’aide dans les deux chambres, devrait entrer en vacances de Noël vendredi. Jusqu’à présent, rien n’indique qu’un compromis sera trouvé d’ici là. La planification à court terme montrait déjà à quel point la visite de Zelensky était urgente : les détails n’ont été finalisés que vendredi, moins de trois jours avant l’arrivée du président ukrainien à Washington. Zelensky avait insisté pour une visite, a rapporté CNN, citant un haut responsable de la Maison Blanche.

À la Maison Blanche, Zelensky a déclaré qu’un « signal d’unité de la part de l’ensemble du monde libre » était important à la fin de l’année. Le rôle de leadership de l’Amérique est « crucial » à cet égard. Au Congrès, cependant, les Ukrainiens ont dû ressentir ce matin à quel point le soutien futur des États-Unis est incertain – même si Zelensky s’est abstenu de faire tout commentaire sur le conflit politique intérieur entre démocrates et républicains. Ce n’est que lundi qu’il a déclaré aux responsables militaires américains que s’il y avait quelqu’un qui pouvait bénéficier des « problèmes non résolus au Capitole », « ce serait Poutine et sa clique malade ».

Johnson veut plus de détails sur l’Ukraine

Mike Johnson, le président de la Chambre des représentants, a laissé peu d’espoir d’une résolution rapide du différend immédiatement après une réunion avec Zelensky mardi. Johnson a déclaré que la conversation était « bonne », mais il a maintenu ses exigences. Il est nécessaire de « clarifier ce que nous faisons en Ukraine et comment nous pouvons vérifier où se trouve l’argent de nos contribuables ». Des changements décisifs doivent également être apportés à la frontière sud des États-Unis. « La première condition de tout programme de dépenses supplémentaires en matière de sécurité nationale est qu’il concerne d’abord notre propre sécurité nationale. »

Les républicains à la Chambre des représentants ont empêché la semaine dernière le vote sur le programme de dépenses de 100 milliards de dollars de Biden, dont 61 milliards de dollars pour l’Ukraine. Le président américain s’est alors dit prêt à faire des « compromis décisifs » sur la politique migratoire. Cependant, il n’existe jusqu’à présent aucune preuve d’une avancée décisive. Le sénateur Chris Murphy a déclaré ce week-end qu’ils essayaient de répondre aux demandes des républicains. Cependant, « la politique d’immigration de Donald Trump » ne sera pas inscrite dans la loi.

Que réclament les Républicains ?

La chaîne de télévision CNN rapporte que les projets actuels vont jusqu’à présent trop loin pour que les démocrates puissent les accepter. Ils sont apparemment prêts à de nouvelles restrictions en matière d’asile et à davantage d’expulsions de migrants illégaux dans le cadre d’une procédure accélérée. Cependant, les républicains réclament toujours, entre autres, une autorité d’expulsion similaire au « Titre 42 » pendant la pandémie corona. À cette époque, l’exemption permettait de refouler les migrants sans donner de raisons, invoquant la santé nationale.

Plusieurs sénateurs ont rapporté mardi que Zelensky avait beaucoup parlé dans son discours d’actions concrètes et de l’utilisation de l’aide. Lors de la conférence de presse, le président ukrainien a souligné que les deux tiers de l’aide américaine restaient aux États-Unis. Outre la politique migratoire, l’aile droite des Républicains affirme également que les milliards d’aide à l’Ukraine se trouvent mieux dans leur propre pays. Zelensky a ajouté que grâce à la défense ukrainienne, « les autres pays européens sont à l’abri de la Russie ». On rêve d’un « Noël en liberté ».

Biden a cherché à présenter le groupe de républicains opposés à l’aide à l’Ukraine comme un petit groupe marginal. Une majorité multipartite est favorable au soutien de Kiev, a déclaré Biden. Mais Poutine mise sur le fait que Washington n’arrive pas à se mettre d’accord : « Nous devons mieux lui apprendre ». Cela menace la liberté de chacun si l’agresseur est renforcé.